Derecho Internacional Union Africana

ANTECEDENTES DE LA UNIÓN AFRICANA
El panafricanismo
A mediados del siglo XX, el panafricanismo se explicaba como la doctrina política de hermanamiento africano que defendía la liberación del continente africano de sus colonizadores y la instauración de un Estado que buscase la unificación de todo el continente bajo un gobierno africano.
En origen, el panafricanismo se centraba más en elfactor racial que en el geográfico. Incluso hoy no son pocos los que todavía defienden esa vía, vistos los problemas de integrar el norte de África, que cuenta con una historia diferenciada de influencia árabe, en una unidad cultural coherente con el África negra. Los objetivos del panafricanismo actual, aún siendo semejantes a los de los inicios, han cambiado.
A lo largo del siglo XX elpanafricanismo, un movimiento políticamente plural y a veces contradictorio que incluía una dialéctica entre nacionalismo africano, nacionalismo negro y panafricanismo, así como con diversas posiciones ideológicas y sobre el régimen económico, fue evolucionado y madurando en concepciones y políticas. A ello hay que sumar diferentes tendencias y aspiraciones políticas, así como el incontrastable hechode que las fronteras y demarcaciones de las naciones del África actual surgen a partir del reparto geográfico y la soberanía artificial heredados de las potencias coloniales. Reparto que dividió y confrontó tribus, pueblos, etnias, naciones, lenguas, tradiciones e historias y ha dificultado enormemente procesos de construcción de estado e identidad nacionales y de sometimiento a leyes y víaspacíficas de negociación y construcción de acuerdos.
La Organización para la Unidad Africana (OUA) y otros impulsos unitarios
En 1963 bajo el horizonte de los movimientos de liberación nacional africanos y las luchas por la independencia de los países del continente negro se constituyó la Organización para la Unidad Africana, fundada el 25 de mayo de 1963 en Addis Abeba, Etiopía, con la firma dela Carta de la OUA por parte de 32 gobiernos. A lo largo de los años, 21 países más incorporaron gradualmente. Sudáfrica se convirtió en el quincuagésimo-tercer miembro en 1994.
Desde fecha tan temprana como 1979, cuando se creó el Comité de Revisión de la Carta, se hizo evidente la necesidad de enmendar la Carta de la OUA y racionalizar a la organización para adaptarla mejor a los retos de unmundo cambiante. Pese a numerosas reuniones, el Comité de Revisión de la Carta no logró formular recomendaciones sustantivas. Ello trajo como resultado tres cosas:
• Se aprobaron "enmiendas" a la Carta, ampliándola con decisiones especiales de las
Cumbres, como fue el caso de la Declaración de El Cairo donde se estableció el
Mecanismo de Prevención, Manejo y Solución de Conflictos, etc.,
•se tomó cada vez mayor conciencia de la urgente necesidad de mejorar la eficiencia y eficacia de la Organización y de la necesidad de integrar las actividades políticas de la OUA con los asuntos económicos y de desarrollo, según lo plasmado en el Tratado de Abuja (3 de junio de 1991) en virtud del cual se creó la Comunidad Económica Africana. Ahí se dispone que el establecimiento de dichaComunidad fuera resultado de un proceso gradual de coordinación e integración progresiva de las actividades existentes y futuras de las agrupaciones económicas regionales.
De esta manera, el impulso de la Unión Africana se vio acompañado y en muchos casos precedido por la aparición de sub-comunidades regionales, en términos de alianzas económicos culturales: Community of Sahel-Saharan States(CEN-SAD) en 1998, Economic Community of Central African States (ECCAS) en 1981, Common Market for Eastern and Southern Africa (COMESA) en 1993, Economic Community of West African States (ECOWAS) data de 1964, Intergovernmental Authority for Development (IGAD) de 1990, Southern African Development Community (SADC) en 1979, Union du Maghreb Arabe (UMA) resurgida en 1980 luego de vida efímera en los...