derecho mercantil

Páginas: 21 (5004 palabras) Publicado: 13 de octubre de 2013

DOS APUNTES DE TEORIA LEGISLATIVA

INTRODUCCION

TEORÍA DE LA LEGISLACIÓN PLANTEAMIENTOS GENERALES

La Teoría de la Legislación, sus antecedentes históricos y su relevancia para el mundo político-legislativo, jurídico y académico vinculado a los estudios del Derecho.

Las investigaciones relativas a la forma en que se legisla, a las condiciones de legitimidad, calidad y eficacia de lasleyes, no han alcanzado en el ámbito de la Teoría del Derecho la profundidad y la sistematización que se requiere. Asistimos a una grave carencia de estudios sobre la legislación en las Escuelas de Derecho y en la Teoría del Derecho.

Mientras más imbuido se encuentra el pensamiento jurídico de una “Teoría Pura del Derecho”, más difícil se torna la tarea de analizar y reflexionar sobre aquellasmaterias que se han etiquetado como propias del ámbito de la “Política Legislativa”.

Tal actitud trae aparejado una carencia de marcos teóricos y prácticos que nos permitan subsanar los problemas que afectan a la legislación.

La Porta, Francisco: “Teoría y Realidad de la Legislación: Una Introducción General”, página 86 del libro “La Proliferación Legislativa, refiere:

Un desafío para elEstado de Derecho, editorial Thompson-Civitas (Madrid, 2004) expresa, refiriéndose a la situación Europea, que “hace ya cincuenta años Charles Eisenmann, desarrollando un encargo de la UNESCO, abordaba los problemas de la enseñanza del derecho en Europa y mencionaba entre las necesidades de esa enseñanza “el análisis reflexivo sobre los problemas de la legislación.

Eisenmann postulaba que lalegislación tendría que dar lugar en el plano del conocimiento a una teoría de la política legislativa y a una teoría de la técnica legislativa, pertenecientes ambas a la ciencia del derecho y que como tales deberían ser contempladas en las Facultades de Derecho.

No necesito decir que no se le ha hecho el menor caso”. Agregaré que en el caso de Chile, tal situación se repite y es aún más grave.“La Teoría General del Derecho, aquella que reflexiona sobre el derecho como tal, sobre la autoridad jurídica, sobre la obligación jurídica, sobre el Estado de Derecho, se ha ocupado poco de la composición de los Parlamentos, de la autoridad de la legislación o de cómo debe interpretarse una ley de manera respetuosa con dicha autoridad”:

Roberto Gargarella y José Luis Martí: “La Filosofíadel Derecho de Jeremy Waldron: Convivir entre Desacuerdos”, página XX, estudio preliminar a la edición española de “Derecho y desacuerdos”: Jerem y Waldron, editorial Marcial Pons (Madrid, 2005).

Jerem y Waldron nos recuerda que hay una larga tradición de teoría normativa de la legislación en la filosofía política pero muy pocos trabajos filosóficos relativos a los Parlamentos.

Es indudableque las leyes y las normas jurídicas que regulan la convivencia de los sujetos en Sociedad inciden positiva o negativamente- en el progreso de un país y en las mayores o menores condiciones de libertad, justicia y seguridad de que pueden gozar los individuos que habitan en un Estado.

La deficiente configuración de esas normas –en especial de las leyes- crea innumerables problemas que es necesarioprevenir con el fin de evitar los costes políticos, sociales y económicos que de ella derivan

Es sorprendente que siendo tan evidente lo anterior, el mundo de los estudios jurídicos haya prestado tan poca importancia a la formación académica y práctica en los temas legislativos.

En general, en los estudios tradicionales del Derecho lo que conocemos como dogmática jurídica- la ley es undogma, una regla que ha elaborado el legislador, respecto de la cual sólo corresponde conocer su contenido e interpretar adecuadamente su sentido y alcance.

No existen estudios sistemáticos y acabados sobre el proceso de creación de las normas, la forma en que ellas se redactan, como se incorporan al ordenamiento jurídico, su legitimidad y eficacia.

No se puede pedir que esa tarea sea...
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