Derecho Minero

INTRODUCCIÓN
La actividad minera en el Perú es de larga data y su existencia se remonta a los tiempos y culturas pre incas, inca, colonial y a la propia República. Esto ocurre debido a la existencia de yacimientos y recursos minerales importantes en cantidad y variedad de los mismos, extendidas a lo largo y ancho de nuestro territorio, cuyas dimensiones aún no se pueden estimar en su totalidad.Las culturas incas y pre incas utilizaron los metales ( y el oro dentro de ellos) como bienes de uso principalmente, en objetos de arte, como adorno ritual y ceremonial, en las armas, instrumentos de medicina, como objetos de uso doméstico, entre otros; de ahí que la intensidad en la utilización de los yacimientos y de su procesamiento metalúrgico haya sido de acuerdo a esta demanda. Es con lapresencia de los españoles, en el periodo de la colonia, que introducen no sólo nuevas técnicas de explotación (como la utilización del mercurio para la extracción del oro) sino que además se realiza un uso intensivo y compulsivo de la minería, principalmente en el oro y la plata, porque en Europa ya tenía un valor de cambio y además se le utilizaba como expresión de la acumulación de riqueza.Esta temprana explotación de los recursos mineros ha generado la acumulación de un conjunto de experiencias y conocimientos en importantes segmentos de nuestra población, en relación con esta actividad, tanto de los que se dedican en forma exclusiva, como aquellos sectores que tienen una dedicación estacional, en alternancia con la agricultura.
La minería en el Perú, es una minería poli metálica ya pesar de que los recursos mineros son no renovables, sin embargo, existen yacimientos de diversos metales que son explotados desde tiempos remotos. Esto debido a los avances de la tecnología que permite una más eficiente y rentable recuperación y a las necesidades y vaivenes del mercado, principalmente el mercado internacional.
El sector minero en el Perú contribuye en un 11%a la generación del Producto Bruto Interno y a alrededor del 40% de las exportaciones (IDESI, 1995). A partir del año 1998, el oro se convierte en el principal producto de exportación del Perú, que ocupa el primer lugar en Latinoamérica y el octavo en el ranking mundial de producción aurífera, con una marcada tendencia creciente en los últimos diez años.
La minería artesanal aporta, enpromedio, 20% de esta producción como consta en el cuadro señalado a continuación.
Para examinar las relaciones socio laborales en la minería artesanal, en particular en La Rinconada y Cerro Lunar, es necesario tener en cuenta como contexto la ubicación geográfica, tipo de yacimiento, el nivel tecnológico, las condiciones socio demográficas en las que se desarrolla esta actividad, sus antecedenteshistóricos, culturales, la importancia económica y social, el impacto de su actividad en las economías micro regionales, el rol del Estado, todo esto como componentes básicos en la reproducción de unas relaciones socio laborales particulares y específicas.

I.-MARCO CONCEPTUAL
Para abordar las relaciones socio laborales en La Rinconada y Cerro Lunar y tener una cabal comprensión de losmecanismos internos que rigen las relaciones actuales y sobre todo, para abordar propuestas consensuadas que signifiquen mejoras reales, sostenibles y sustentables, es necesario que tengamos una adecuada visión sobre las dimensiones de estas relaciones.
Existe el aspecto del trabajo, vale decir, el minero artesanal es trabajador, en la medida que ofrece y brinda su fuerza de trabajo para eldesarrollo de la labor minera; en este sentido, una propuesta global debe contemplar las condiciones de trabajo propias de esta dura actividad como es la actividad minera, condiciones de seguridad, jornada laboral, prevención, salud, curación, accidentes, incluso se debe contemplar aspectos como el de la jubilación.
También es cierto que el trabajador es además, socio del contratista y su...