Derecho Policial - Leccion 12

LECCIÓN 12
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DERECHO POLICIAL
DIVERSOS CONCEPTOS DE POLICIA
El vocablo “policía” deriva del griego polis, ciudad, que en la antigüedad clásica erael Estado. En el transcurso del tiempo ha adquirido los más diversos significados que son verdaderos hitos en la evolución jurídico-política de los Estados. Tomando solamente los más característicos,tenemos el “poder de policía” del autócrata en el llamado antiguo régimen, en el que se comprendían todas las funciones estatales. No tendría ya más que interés histórico este “poder de policía” quepodríamos llamar suprajurídico, si no fuera porque en nuestros propios días resurge disimulado para justificar abiertas transgresiones legales y constitucionales, so color de preservar la vigencia dela Constitución o la existencia del mismo Estado.
Con un alcance más positivo y más aproximado al Derecho público de nuestros días, se llama también “poder de policía” a la facultad constitucional delPoder Legislativo de reglamentar los derechos y libertades consagrados en la Constitución y función policial la de los órganos administrativos llamados a ejecutar dichas leyes reglamentarias.
LAPOLICIA EN EL ESTADO DE DERECHO
En el Estado de Derecho la “policía” hace parte del Derecho administrativo, sometida como tal a la ley, sea ésta la ley formal o la constitucional. Podrán variar la formay medida de su regulación legal, pero el principio fundamental, sin excepciones, es el de su subordinación a la ley.
No hay cabida en el Estado de Derecho para un “poder de policía” superior oanterior a la ley. Por esta razón adoptamos la denominación de Derecho policial y no la de “poder de policía” que arrastra la carga semántica de vaguedades e indefiniciones asaz peligrosas.
FUNDAMENTACIONDEL DERECHO POLICIAL EN LA CONSTITUCIÓN
En tanto que la Constitución consagra los derechos y libertades, el Derecho administrativo policial los reglamenta y limita. Aquélla se ofrece como teoría...