Derecho Privado Y Derecho Público

Derecho Público y Derecho Privado

Desde la época de los juristas romanos tenemos la división de las normas jurídicas de las dos grandes ramas del derecho: Público y Privado. Desde entonces se hace la distinción entre utilitas publica o utilitis communis por una parte y utilitas privatorum por otra, a la que corresponde la distinción entre ius publicum y ius privatum. El primeroes el Derecho que se refiere a la existencia, organización y funcionamiento de la unidad política de Roma, o de las res publica romana, que se utilizará frente a sus ciudadanos o súbditos y frente a Estados extranjeros, en cambio el ius privatum regulará las relaciones de los individuos entre sí. El ius publicum era el Derecho emanado de los órganos estatales, que se supone son los órganos deexpresión de la voluntad del pueblo romano, y estaba destinado a tutelar todo lo que afectara el interés supremo del Estado romano y a regular todas las relaciones que se refieran al Estado como tal. Entre los atributos del imperium figuran los siguientes: la suprema dirección del gobierno del Estado; el mando militar; el ius edicendi o derecho a dirigirse al pueblo y dictar ordenanzas; la iurisdictio,o facultad de administrar justicia civil o criminal; el ius agendi cum patribus y el ius agendi cum populo, o derecho de convocar y presidir, respectivamente, al senado y a los comicios; la coercitio, o poder disciplinario; el ius auspiciorum, o facultad de consultar la voluntad de los dioses con precedencia a la celebración de ciertos actos. El ius privatum toma su nombre de privus, es decir elparticular, ya que los antiguos llamaban privos y privas a los individuos singulares, por lo que se llamaban privata los asuntos concernientes a cada particular. Este derecho se mueve siempre en la esfera de derechos determinados por la voluntad de los particulares, en la que puede participar el magistrado para promover una solución pacífica de acuerdo con los principios jurídicos ofrecidos porlos particulares. El imperium minus del pretor fundaba la intromisión del Estado, por tener éste interés en una solución pacífica en la esfera de la autonomía de los particulares, pero esta intromisión se reducía a lo mínimo. Con la figura del pretor peregrino, el imperium desempeña un papel nuevo al fundamentar el derecho en búsqueda de soluciones fuera del ius civile de los particulares romanos.Esto era una infracción de la autonomía del sistema de autotutela que se justificaba por el interés que podía tener la civitas en vigilar las relaciones de los ciudadanos romanos con extranjeros o las de estos entre sí. Las soluciones las seguían proponiendo las partes ante el pretor peregrino, pero este notable funcionario supo aprovechar las controversias jurídicas planteadas ante él, parahacer evolucionar al ius honorarium con soluciones tomadas de otros Derechos, como el ius gentium o de la razón natural, ius naturale, con tal de que surgieran dichas soluciones de los planteamientos de las partes. Se trataba por lo tanto, de una intromisión del ius publicum en el privatum, pero muy moderada, puesto que el imperium sólo era usado para presionar a las partes en un arbitraje paraobtener una solución pacífica y que se siguiera dejando a los particulares el derecho de proponer soluciones. La fuente formal por la que se manifiesta el ius privatum será la Jurisprudencia, entendida como la labor de los tribunales romanos. Las otras fuentes serán aquellas que expresaban directamente la misma voluntad de los particulares, siendo Cicerón quien las enumeraba: tabule, pactum, conventum,stipulatio.
A través de los romanos conocemos que hay un campo que por ser propiedad del Estado, no puede ser tratado jurídicamente en la misma forma que los campos de los particulares, aunado a que hay transacciones que sólo incumben a los particulares (negotia privata) y otras en que está en juego el bienestar de populus romanus (negotia publica).
Al principio de la Edad...