Derecho procesal. El proceso y el procedimiento.

Lección 8. El proceso y el procedimiento.

I. EL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA.

a. Contenido y manifestaciones.
Se expresa que “todas las personas tienen derecho a obtener la tutela judicial efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión”.
El derecho a la tutela judicial efectivaconstituye un derecho autónomo y novedoso en el que se integran diversas manifestaciones que engloban los siguientes: derecho al proceso; derecho a una resolución de fondo fundada en Derecho; derecho a la ejecución de las resoluciones judiciales; derecho a los recursos legalmente previstos.

• DERECHO DE ACCESO AL PROCESO
El derecho de acceso adquiere una relevancia fundamental en tanto que implica,necesariamente, el primer paso para la apertura de un proceso en el cual habrá de dictarse una resolución con las características suficientes para colmar la tutela judicial.
La existencia de obstáculos o limitaciones irrazonables o injustificadas, pues, a la iniciación del proceso supondrá la vulneración del derecho.
De ahí la importancia de eliminar cualquier tipo de impedimento que lleve a losparticulares a renunciar a esta formula heterocompositiva de solución de los conflictos y a recurrir a vías, como la autotutela, de difícil admisibilidad en un Estado de Derecho.
Pero no es derecho absoluto: cabe exigir requisitos objetivos de acceso, siempre que éstos sean proporcionales y razonables (ejemplos: consignación previa; agotamiento de la vía administrativa; presentación dedeterminados documentos con la demanda….).
¿Y LAS TASAS JUDICIALES?
Punto de partida: STC 20/2012, 16 de febrero: respecto de las tasas relativas a las personas jurídicas --- constitucionalidad.
Problema de las nuevas tasas judiciales (para personas físicas): cuantía fija + tasa tributaria variable ---
0’5% cuantía pleito hasta 1.000.000 Euros
0’25% cuantía pleito más de 1.000.000 Euros (límite:10.000)
Ejemplo (Informe al Anteproyecto Ley Tasas, CGPJ): Juicio verbal (Civil) reclamación cantidad 3001Euros, con apelación: tasa tributaria del 36% (1080,36) + Depósito para recurrir (50 Eur)+ Abogado (1500) + procurador (600 Eur) --- TOTAL (aprox.): 3230,36 Eur.

• DERECHO A UNA RESOLUCION DE FONDO FUNDADA
1º) SENTENCIA DE FONDO
Ha de ser siempre fundada y motivada, así como congruente conlas pretensiones deducidas. Una sentencia incongruente supone para el TC una infracción del derecho a la tutela judicial efectiva por cuanto es generadora de indefensión.
2º) DERECHO A RESOLUCIÓN FUNDADA EN DERECHO
“El derecho a la tutela judicial efectiva implica la obtención de una resolución motivada y fundada en Derecho, la cual, claro está, puede ser de inadmisión si hay razones jurídicaspara ello, o de serlo y serlo estimatoria o desestimatoria de la pretensión”.

• DERECHO A LA EJECUCIÓN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES
Art. 117 CE: potestad jurisdiccional: juzgar y ejecutar lo juzgado:
a) adoptando medidas que aseguren cumplimiento en fases previas a la ejecución (medidas cautelares).
b) desarrollando actuaciones en fase de ejecución que contribuyan a garantizar el éxito dela misma (investigación patrimonial del ejecutado; embargos…)

El derecho a la ejecución está íntimamente ligado a la idea de eficacia, es decir, a la intención del legislador de que la ejecución sea cierta y real.
No basta con que la Ley lo proclame solemnemente, sino que es necesario establecer las medidas imprescindibles para que surta sus efectos y, especialmente, eliminar todos losobstáculos manifestados en forma de privilegios o dejaciones que ponen en peligro la suerte de las resoluciones judiciales.
Es preciso que el órgano judicial, por un lado asegure la futura y previsible condena desde un primer momento a través de las diversas medidas cautelares con ánimo tendente a su favorecimiento y, por otro lado, que adopte posteriormente las medidas oportunas que la Ley le concede...