Derecho publico
Páginas: 9 (2227 palabras)
Publicado: 10 de febrero de 2012
INTRODUCCION AL DERECHO PÚBLICO
Diana Malo de Molina Zamora
Clemente Zaballos González
Universidad de las Palmas de Gran Canaria, España
1. INTRODUCCIÓN
1.1 Las fuentes del Derecho Público
El concepto de fuente del Derecho es ambiguo y equívoco. Las dos acepciones más utilizadas son la de fuente en sentido de origen del Derecho y la de fuente en sentido de forma quequeadopta el Derecho.
En relación con la primera de ellas, está claro que no hay una única fuente del Derecho, pues lo es tanto el Parlamento español, como el Gobierno de la Nación, pasando por las asambleas de las Comunidades Autónomas y sus gobiernos o, incluso, las propias instituciones de la Unión Europea. Todos estos entes están facultados para elaborar normas y en ese sentido son fuente delDerecho.
Desde el punto de vista de la otra acepción, la de fuente en sentido de la forma que adopta el Derecho, tampoco hay una respuesta unívoca ya que las normas revisten diversas formas, que dependerá, entre otras circunstancias, del órgano que las crea. Así, vemos cómo hay leyes, decretos, órdenes, circulares, directivas...
En España, las fuentes del Derecho son las que se establecen enel artículo 1 del Código Civil, que dice que Las fuentes del ordenamiento jurídico español son la ley, la costumbre y los principios generales del derecho. Las fuentes citadas lo están en orden de prelación, lo que significa que primero se aplica la ley, entendida ésta como toda norma escrita; en segundo lugar se aplica la costumbre, que, tal y como señala el artículo 1.3 del Código Civil, sóloregirá en defecto de ley aplicable, siempre que no sea contraria a la moral o al orden público y que resulte probada, y en tercer lugar, a falta de ley o de costumbre, se aplicarán los principios generales del Derecho. Si éstas son las fuentes del ordenamiento jurídico español, en general, también lo serán del Derecho público, ya que es parte del ordenamiento jurídico, aunque es cierto que notodas las fuentes del Derecho tienen el mismo arraigo. De hecho, en el Derecho público hay muy pocas fuentes del Derecho que no sean normas escritas. La norma escrita y, por tanto, la fuente más importante de nuestro ordenamiento jurídico es la Constitución, porque es fruto de la voluntad del pueblo soberano, es decir, del poder constituyente, a diferencia de las leyes y demás normas escritas, queson producto de los poderes constituidos por aquél. En efecto, el pueblo, al ejercer su poder constituyente, diseña una Constitución que se adapta a sus necesidades y circunstancias, y mediante esa Constitución crea unos poderes, como un parlamento o un gobierno, que son, por tanto poderes constituidos. Es lógico que las normas que elaboren estos últimos no puedan vulnerar la norma suprema que lesda vida y que es origen de las funciones y potestades que poseen.
1.2 Los principios constitucionales sobre el ordenamiento jurídico
El artículo 9.3 de la CE establece cuáles son los principios básicos por los que se rige el ordenamiento jurídico: legalidad, jerarquía normativa, publicidad de las normas, irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables,irretroactividad de las disposiciones restrictivas de derechos individuales, seguridad jurídica, responsabilidad de los poderes públicos e interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
Estos principios, junto con los valores reconocidos por la Constitución –libertad, igualdad, justicia y pluralismo político– forman un núcleo material básico con validez para todo el ordenamiento jurídicoespañol.
Estos principios, al que tenemos que añadir el de competencia, que no consta en el artículo citado, podemos clasificarlos de la siguiente manera:
(1) Principios referidos a la estructura y características del Ordenamiento jurídico y sus elementos
(a) Principios sobre la estructura del ordenamiento jurídico
(i) Jerarquía normativa....
Diana Malo de Molina Zamora
Clemente Zaballos González
Universidad de las Palmas de Gran Canaria, España
1. INTRODUCCIÓN
1.1 Las fuentes del Derecho Público
El concepto de fuente del Derecho es ambiguo y equívoco. Las dos acepciones más utilizadas son la de fuente en sentido de origen del Derecho y la de fuente en sentido de forma quequeadopta el Derecho.
En relación con la primera de ellas, está claro que no hay una única fuente del Derecho, pues lo es tanto el Parlamento español, como el Gobierno de la Nación, pasando por las asambleas de las Comunidades Autónomas y sus gobiernos o, incluso, las propias instituciones de la Unión Europea. Todos estos entes están facultados para elaborar normas y en ese sentido son fuente delDerecho.
Desde el punto de vista de la otra acepción, la de fuente en sentido de la forma que adopta el Derecho, tampoco hay una respuesta unívoca ya que las normas revisten diversas formas, que dependerá, entre otras circunstancias, del órgano que las crea. Así, vemos cómo hay leyes, decretos, órdenes, circulares, directivas...
En España, las fuentes del Derecho son las que se establecen enel artículo 1 del Código Civil, que dice que Las fuentes del ordenamiento jurídico español son la ley, la costumbre y los principios generales del derecho. Las fuentes citadas lo están en orden de prelación, lo que significa que primero se aplica la ley, entendida ésta como toda norma escrita; en segundo lugar se aplica la costumbre, que, tal y como señala el artículo 1.3 del Código Civil, sóloregirá en defecto de ley aplicable, siempre que no sea contraria a la moral o al orden público y que resulte probada, y en tercer lugar, a falta de ley o de costumbre, se aplicarán los principios generales del Derecho. Si éstas son las fuentes del ordenamiento jurídico español, en general, también lo serán del Derecho público, ya que es parte del ordenamiento jurídico, aunque es cierto que notodas las fuentes del Derecho tienen el mismo arraigo. De hecho, en el Derecho público hay muy pocas fuentes del Derecho que no sean normas escritas. La norma escrita y, por tanto, la fuente más importante de nuestro ordenamiento jurídico es la Constitución, porque es fruto de la voluntad del pueblo soberano, es decir, del poder constituyente, a diferencia de las leyes y demás normas escritas, queson producto de los poderes constituidos por aquél. En efecto, el pueblo, al ejercer su poder constituyente, diseña una Constitución que se adapta a sus necesidades y circunstancias, y mediante esa Constitución crea unos poderes, como un parlamento o un gobierno, que son, por tanto poderes constituidos. Es lógico que las normas que elaboren estos últimos no puedan vulnerar la norma suprema que lesda vida y que es origen de las funciones y potestades que poseen.
1.2 Los principios constitucionales sobre el ordenamiento jurídico
El artículo 9.3 de la CE establece cuáles son los principios básicos por los que se rige el ordenamiento jurídico: legalidad, jerarquía normativa, publicidad de las normas, irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables,irretroactividad de las disposiciones restrictivas de derechos individuales, seguridad jurídica, responsabilidad de los poderes públicos e interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
Estos principios, junto con los valores reconocidos por la Constitución –libertad, igualdad, justicia y pluralismo político– forman un núcleo material básico con validez para todo el ordenamiento jurídicoespañol.
Estos principios, al que tenemos que añadir el de competencia, que no consta en el artículo citado, podemos clasificarlos de la siguiente manera:
(1) Principios referidos a la estructura y características del Ordenamiento jurídico y sus elementos
(a) Principios sobre la estructura del ordenamiento jurídico
(i) Jerarquía normativa....
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.