Derecho Tributario Ecuador

Temario # 1
El sistema tributario ecuatoriano y la garantía de los derechos de los contribuyentes. Principio de legalidad. Principios de generalidad e igualdad. Principios de proporcionalidad y progresividad. Principio de no confiscación.

El sistema tributario ecuatoriano y la garantía de los derechos de los contribuyentes:
El fundamento del derecho tributario es financiar el gasto público,a través de estos el Estado cumple con sus fines y satisface necesidades
Desde la antigüedad los gobernantes establecieron tributos para satisfacer las necesidades de sus gobernados. Por el principio de imposición los gobernantes establecían tributos arbitrarios y desmedíos, el recaudador abusaba a los contribuyentes. Con el desarrollo del derecho se dan garantías a los ciudadanos evitando tantoabuso
Hoy el derecho tributario se sustenta en el deber constitucional de contribuir, como presupuesto de existencia del Estado ya que solo así puede cumplir sus funciones y el desarrollo social- económico del mismo, se reconocen tratados internacionales de derechos Humanos y la constitución. Además asegurar una adecuada distribución de riquezas y la erradicación de pobreza y facilita al accesoal Buen Vivir por eso se somete al ciudadano ante el poder del recaudador, tal sometimiento es legítimo cuando se aplican los principios de equidad, capacidad contributiva, igualdad y no confiscación que dirigen el derecho tributario, principios que garantizan al contribuyente que el sistema tributario es justo pues se encuentra sometido al ordenamiento jurídico eliminando la posibilidad dearbitrariedad y abuso evitando que el tributo no permita una vida digna
Sometimiento se manifiesta en la obligación de pagar una suma de dinero sin que exista en la mayoría de casos una contraprestación, ello debe estar normado, normas que se sustentan en los principios de imposición que surgen de cuatro reglas establecidas por Adam Smith
1.- capacidad de pago
2.- certeza (del monto de laobligación)
3.- comodidad (que para la recaudación se cause menos incomodidad posible al contribuyente)
4.- de economía (que las cargas no afecten la capacidad de ahorro e inversión de los particulares

Principio de legalidad:
“Nullum tributum sine lege” no hay tributo sin ley previa que lo establezca. Creación, aplicación y recaudación del tributo sometido a lo establecido en las normas
Art. 301.-Sólo por iniciativa de la Función Ejecutiva y mediante ley sancionada por la Asamblea Nacional se podrá establecer, modificar, exonerar o extinguir impuestos. Sólo por acto normativo de órgano competente se podrán establecer, modificar, exonerar y extinguir tasas y contribuciones. Las tasas y contribuciones especiales se crearán y regularán de acuerdo con la ley. Los tributos así están sometidos alas nomas que motivan tal creación y exigencia
El estado puede crear unilateralmente gravámenes siempre que se los establezca mediante ley. Da seguridad jurídica

Principios de generalidad e igualdad.
En la actualidad ningún sistema tributario puede aceptar que se grave a un grupo o sector y se excluya a otros
Excepción a este principio: facultad que otorga la misma Constitución allegislador para eximir de la obligación por consideraciones de orden social o económico
Como consecuencia de la generalidad surge la igualdad. En este sentido todos somos iguales ante la ley, en tributario implica que todos estamos obligados a la tributación, pues todos debemos contribuir para los gastos públicos del estado
La generalidad determina que cualquier persona cuya situación coincida con loselementos contenidos en el hecho generador señalado en la norma debe ser sujeto pasivo del impuesto
A la equidad debemos entenderla como el límite al deber de contribuir tomando en cuenta la contributiva de los sujetos pasivos del tributo

Principios de proporcionalidad y progresividad:
Los tributos deben establecerse tomando en cuenta la capacidad de pago de los sujetos pasivos. Esto...