Derecho tributario

DERECHO TRIBUTARIO








INTRODUCCIÓN



Potestad tributaria: La Potestad Tributaria es la facultad del Estado de instituir tributos, como también deberes y prohibiciones de naturaleza tributaria; es el poder general del Estado referido a un sector específico de la actividad estatal: la imposición.
Al Estado se le reconoce el poder imponer, modificar y suprimir, tributos,potestad que es irrenunciable, abstracta, permanente e indelegable.
1.- Manifestaciones de la potestad tributaria:
- La creación de los tributos es función del Poder Legislativo.
- La administración o gestión de los tributos es función de la Administración Tributaria (Servicio de Impuestos Internos, Servicio Nacional de Aduanas, Tesorería General de la República).
- La decisión de las controversiasjurídicas entre la Administración Tributaria y los Administrados.
2.- Límites de la potestad tributaria:
- Los principios y garantías constitucionales;
- La potestad tributaria de otros Estados.
3.- Principios de la potestad tributaria:
a) Principio de Legalidad: La Constitución Política dispone que corresponderá, asimismo, al Presidente de la República la iniciativa exclusiva para imponer,suprimir, reducir o condonar tributos de cualquier clase o naturaleza, establecer exenciones o modificar las existentes, y determinar su forma, proporcionalidad o progresión'.
Según lo indicado solo en virtud de una ley, cuya iniciativa pertenece exclusivamente al Presidente de la República, se pueden crear, modificar o suprimir impuestos.
b) De la igualdad ante el tributo y no discriminación: LaConstitución asegura a todas las personas la igual repartición de los tributos en proporción a las rentas o en la progresión o forma que fije la ley, y la igual repartición de las demás cargas públicas.
c) De lo no afectación: Los tributos que se recauden, cualquiera que sea su naturaleza, ingresarán al patrimonio de la Nación y no podrán estar afectos a un destino determinado.
d) De la equidady justicia tributaria: En ningún caso la ley podrá establecer tributos manifiestamente desproporcionados o injustos.
e) Capacidad contributiva: Si bien es cierto, en principio se puede decir que todas las personas deben pagar impuestos, ello sólo es en principio, por que habrá que estar a los medios con que cuentan las personas para realizar el pago.

Derecho Tributario: Es la rama del derechoque regula el conjunto de normas y principios que regulan la potestad tributaria del Estado, los distintos tributos, así como los derechos y obligaciones de los contribuyentes.
a) Estructura tributaria chilena:
- Impuestos específicos
- Dos categorías, 1ra rentas de Capital; 2da rentas del trabajo.
- Impuesto terminal afecta personas naturales: 2da categoría o global complementario.
- Elimpuesto de 1ra Categoría pagado por la empresa es crédito contra el Impuesto terminal que afecta a las personas naturales, socias, accionistas o empresarios individuales de la empresa, por las rentas de los mismos, afectas a impuesto global complementario.
b) Extensión de la ley tributaria: Las leyes tributarias gravan los bienes, hechos o actividades ubicados o que se realizan, respectivamente,dentro del territorio nacional.
En este sentido veremos las dos más importantes leyes tributarias, la ley de la Renta y la ley del I.V.A.
c) Clasificación de las obligaciones tributarías:
- Obligación Principal: Es entregar al Fisco una suma determinada de dinero.
- Obligaciones anexas o accesorias: Son aquellas que complementan a la obligación tributaria principal de pago y son la de llevarcontabilidad, inscribirse en roles, presentar declaraciones, evacuar informes, etc.
Principales obligaciones accesorias:
• Inscripción en el rol único tributario y en otros registros: Todas las personas naturales y jurídicas y las entidades o agrupaciones sin personalidad jurídica susceptibles de ser sujetos de impuestos deben inscribirse en el Rol Único tributario.

•...