Derecho
Páginas: 28 (6868 palabras)
Publicado: 30 de marzo de 2013
ORDENANZAS REGIONALES
DEFINICIONES Y DISPOSICIONES GENERALES
Alcances y ámbito de aplicación
La Constitución Política del Perú considera que la descentralización un es forma de organización democrática y constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio que tiene como objetivo fundamental, el desarrollo integral del país, habiéndoles otorgado con ese propósito a losGobiernos Regionales, autonomía política, económica y administrativa, en asuntos propios de su competencia.
Así se señala en el artículo 191º de la Constitución Política del Estado y el Artículo 2º de la ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley nº 27867, que los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de sucompetencia.
Conforme a lo dispuesto por el artículo 37 literal a) 8° de la Ley N° 27867 “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales” las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamenta materias de su competencia. Una vez aprobadas por el Consejo Regional son remitidas a la Presidencia Regional para su promulgación.
ElGobierno Regional es el encargado en la promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas en el sector energía, hidrocarburos, medio ambiente, transporte, comunicaciones en el marco de una política pública de intervención en la prestación de bienes y servicios públicos y privados.
Los literales b), c) g) y h) del artículo 39º de la ley Nº 27867, ha establecido funcionesen materia de energía, minas e hidrocarburos, a fin de promover inversiones en esos sectores, con las limitaciones de ley, debiendo la autoridad regional fomentar y supervisar las actividades de la pequeña minería y minería artesanal, a nivel de exploración y explotación de recursos mineros, evaluar los recursos mineros y el potencial minero, hidrocarburos, regionales, aprobar y supervisar losprogramas de adecuación y manejo ambiental PAMA en su circunscripción , implementando acciones de prevención estatal.
Acorde con la línea del Tribunal Constitucional del Perú, el fundamento de los derechos económicos, sociales y culturales, se enmarca en el ámbito ante el peligro de amenaza de protección de bienes constitucionales, especialmente, la protección del derecho fundamental delmedio ambiente, el derecho al uso de agua limpia y desarrollo sostenible, por cuanto, estas constituyen el derecho colectivo fundamental de la sociedad, por tanto, el Estado Legislador, en aplicación al principio preventivo y responsabilidad social del Estado, debe prevenir, evitar la degradación del medio ambiente, que afecte al bienestar humano, el aire, el agua, la flora, la fauna y losecosistemas, tal como regula los principios y lineamientos establecidos en la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
OBJETIVO DE LA ORDENANZA REGIONAL
La Ordenanza Regional busca regular todos los aspectos relacionados con la supervisión y fiscalización de actividades de comercialización y transportes de combustibles líquidos siempreque, con sus actos o características, se atente contra las siguientes materias de competencia regional, de conformidad con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales:
1) Organización del espacio físico – uso del suelo
2) Seguridad ciudadana
3) Regulación del saneamiento, salubridad y salud
4) Protección y conservación del ambiente
5) Controlar y regular el abastecimiento y comercializaciónde productos y servicios
Unidad Orgánica Competente
El Gobierno Regional que corresponda, deberá designar a la Unidad Orgánica Competente (UOC) para la fiscalización y control de las personas involucradas en la comercialización y transporte informal de combustibles recibiendo denuncias y llevando a cabo reuniones o coordinaciones con las Instituciones Tutelares (Ministerio Público, Policía...
DEFINICIONES Y DISPOSICIONES GENERALES
Alcances y ámbito de aplicación
La Constitución Política del Perú considera que la descentralización un es forma de organización democrática y constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio que tiene como objetivo fundamental, el desarrollo integral del país, habiéndoles otorgado con ese propósito a losGobiernos Regionales, autonomía política, económica y administrativa, en asuntos propios de su competencia.
Así se señala en el artículo 191º de la Constitución Política del Estado y el Artículo 2º de la ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley nº 27867, que los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de sucompetencia.
Conforme a lo dispuesto por el artículo 37 literal a) 8° de la Ley N° 27867 “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales” las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamenta materias de su competencia. Una vez aprobadas por el Consejo Regional son remitidas a la Presidencia Regional para su promulgación.
ElGobierno Regional es el encargado en la promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas en el sector energía, hidrocarburos, medio ambiente, transporte, comunicaciones en el marco de una política pública de intervención en la prestación de bienes y servicios públicos y privados.
Los literales b), c) g) y h) del artículo 39º de la ley Nº 27867, ha establecido funcionesen materia de energía, minas e hidrocarburos, a fin de promover inversiones en esos sectores, con las limitaciones de ley, debiendo la autoridad regional fomentar y supervisar las actividades de la pequeña minería y minería artesanal, a nivel de exploración y explotación de recursos mineros, evaluar los recursos mineros y el potencial minero, hidrocarburos, regionales, aprobar y supervisar losprogramas de adecuación y manejo ambiental PAMA en su circunscripción , implementando acciones de prevención estatal.
Acorde con la línea del Tribunal Constitucional del Perú, el fundamento de los derechos económicos, sociales y culturales, se enmarca en el ámbito ante el peligro de amenaza de protección de bienes constitucionales, especialmente, la protección del derecho fundamental delmedio ambiente, el derecho al uso de agua limpia y desarrollo sostenible, por cuanto, estas constituyen el derecho colectivo fundamental de la sociedad, por tanto, el Estado Legislador, en aplicación al principio preventivo y responsabilidad social del Estado, debe prevenir, evitar la degradación del medio ambiente, que afecte al bienestar humano, el aire, el agua, la flora, la fauna y losecosistemas, tal como regula los principios y lineamientos establecidos en la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
OBJETIVO DE LA ORDENANZA REGIONAL
La Ordenanza Regional busca regular todos los aspectos relacionados con la supervisión y fiscalización de actividades de comercialización y transportes de combustibles líquidos siempreque, con sus actos o características, se atente contra las siguientes materias de competencia regional, de conformidad con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales:
1) Organización del espacio físico – uso del suelo
2) Seguridad ciudadana
3) Regulación del saneamiento, salubridad y salud
4) Protección y conservación del ambiente
5) Controlar y regular el abastecimiento y comercializaciónde productos y servicios
Unidad Orgánica Competente
El Gobierno Regional que corresponda, deberá designar a la Unidad Orgánica Competente (UOC) para la fiscalización y control de las personas involucradas en la comercialización y transporte informal de combustibles recibiendo denuncias y llevando a cabo reuniones o coordinaciones con las Instituciones Tutelares (Ministerio Público, Policía...
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