Derecho

METODOLOGÍA PARA LA ADECUACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE UNA INSTITUCIÓN PÚBLICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, A LAS NUEVAS CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DEL PAÍS
M. en C. Octavio Castillo Acosta
Profesor de Tiempo Completo, UAEH Alumno del Doctorado en Ingeniería (Planeación) División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Ingeniería, UNAM Carretera Cubitos - La Paz No. 318 FraccionamientoLomas Residencial Pachuca, Pachuca, Hidalgo, C. P. 42094, México Tel. (01) 771-447 09 Correo electrónico: castilloacosta@yahoo.com.mx

Dr. Ovsei Gelman Muravchik
Tutor e Investigador Titular "C", UNAM Centro de Instrumentos, Apartado. Postal: 70-186, Ciudad Universitaria, Del. Coyoacán, C. P.: 04510, México, D. F. Tel.: (01) 56-22-86-08 al 13; extensión 103 Correo Electrónico:ogm@pumas.iingen.unam.mx Temática: Ingeniería y Sociedad. La Ingeniería de Sistemas en la Evolución de los Países.

RESUMEN.
El análisis de la problemática, que enfrenta la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH), permite afirmar que una buena parte de ella se debe a su inadecuada estructura organizacional. Esto no es sorprendente, ya que, por un lado, esta estructura es obsoleta, pues ha recibidopocas modificaciones, todas ellas puntuales y restringidas, durante los 39 años de su funcionamiento, a pesar de los cambios vertiginosos que han ocurrido en el entorno económico, social y político, que junto con la creciente demanda académica plantean nuevos retos ante las Instituciones de Educación Superior. Por el otro, tanto estas modificaciones como la propia estructura organizacional desde suprincipio, no se han basado en estudios pertinentes con un fundamento científico. Con base en la premisa de que el cumplimiento de la misión por una organización depende de su eficaz y eficiente gestión y ésta, a su vez, de una adecuada estructura organizacional, la presente investigación se dedica a realizar un diagnóstico de la situación actual en la UAEH, basándose en un diseño idealizado de suestructura organizacional, que servirá, además, como guía heurística para definir los cambios necesarios para llegar a la estructura óptima. Se aplican los enfoques sistémico y cibernético: el primero, para conceptualizar a la UAEH como un sistema, y el segundo, para visualizar sus mecanismos de control. Se espera que los resultados obtenidos sirvan de base no sólo para mejorar la estructuraorganizacional de la UAEH, sino para elaborar la metodología para el diseño y, en su caso, rediseño de las estructuras organizacionales de las Universidades y, en general, de las Instituciones de Educación Superior en México.

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ABSTRACT. The analysis of the problems that is facing the Autonomous University of the State of Hidalgo (UAEH) allows to affirm that a good part of them is due to itsinadequate organizational structure. This is not surprising as this structure is obsolete, because it has received during the 39 years of its operation very few and restricted modifications. The structure has been conserved in spite of the vertiginous changes that have happened in the economical, social and political environment that provoked new challenges and growing academic demands before theInstitutions of Education Superior. Moreover these modifications as well as the own organizational structure from its beginning have not been based on pertinent studies with a scientific foundation. Based on the premise that the fulfillment of the University Mission depends on an effective and efficient management and this one, in its own turn, on an appropriate organizational structure, the presentinvestigation is devoted to carry out a diagnosis of the current situation in the UAEH. The diagnosis is based on an idealized design of its organizational structure that will serve like a heuristic guide to define the necessary changes to arrive to the optimized structure. The systemic and cybernetic approaches are applied: the first one, to conceptualize the UAEH like a system, and the second...