Derecho

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MAESTRÍA EN ESTUDIOS JUDICIALES

Profesor: Dr. Diego Eduardo López Medina.



Tutor: Dr. Carlos Roberto Rodríguez Salazar.

SÍNTESIS DE LA OBRA: PREVIENDO LA REFORMA: obstáculos conceptuales y prácticos para mejorar el desempeño judicial en América Latina, de la autora Linn Hammergren.


GRUPO UNO



MAESTRANDOS:

DAYSI MARIAABREGO JURADO

RAUL ARMANDO AGUILAR MORAN

MARIO ROBERTO AGUIRRE CABRERA

RAUL ERNESTO ANZORA GONZALEZ

JACQUELINE XIOMARA AQUINO PALACIOS

EFRAIN MAURICIO AREVALO MOJICA

JOAQUIN HUMBERTO AREVALO RODRIGUEZ





San Salvador, 23 de julio de 2011.

INTRODUCCIÓN


El presente ensayo contiene una síntesis de la obra denominada “Previendo la Reforma: obstáculos conceptualesy prácticos para mejorar el desempeño judicial en América Latina”[1], de la autora Linn Hammergren, quien a pesar de tener nacionalidad estadounidense, cuenta con amplios conocimientos de la justicia Latinoamericana debido a su experiencia como experta de la Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional, USAID, y posteriormente como especialista del Banco Mundial.En ese sentido, la obra en estudio resume la historia, estrategia y alcances de las reformas latinoamericanas en las últimas dos décadas y, además, subraya la exagerada importancia que se le otorga en Latinoamérica a la reforma judicial, en la medida que esta puede contribuir a resolver una serie de problemas sociales, económicos y políticos; sin embargo, la autora considera que dichaconcepción ha ido demasiado lejos, pues se pretende que la justicia resuelva múltiples problemas que nuestras sociedades no han sido capaces de solucionar.

Hammergren acepta que a raíz de las reformas judiciales han existido cambios en los sistemas judiciales latinoamericanos, pero también señala que dichos cambios no representan necesariamente una mejoría, pues contrasta la gran cantidad dedinero invertido en el sector justicia –proveniente de los presupuestos nacionales y de la cooperación internacional– frente a las persistentes quejas de retardo, corrupción, impunidad y de limitado acceso a la jurisdicción.


Asimismo, la obra objeto de estudio crítica las visiones limitadas de las que han adolecido las reformas, puesto que se ha puesto mucho énfasis en aspectos aisladostales como la aprobación de nuevos códigos, la automatización, la capacitación, y la oralidad; sin embargo, afirma que no se ha producido el cambio cultural, de mentalidad y de actitudes, sin el cual reformar la justicia no es posible.

La autora comienza relatando la reforma judicial desde sus inicios, con un énfasis en la protección de los derechos humanos y del debido proceso; analizalos resultados obtenidos en el ámbito penal, destaca la importancia de la independencia judicial frente a las élites económicas y políticas, analiza la modernización del Órgano Judicial, su eficiencia y eficacia, y, finalmente, propone “reformar las reformas” y plantea posibles soluciones para lograr que estas sean exitosas, para lo cual conjetura futuros escenarios posibles en América Latina.CAPITULO UNO

Una reforma de la justicia penal: los derechos humanos, lucha contra la delincuencia, y otros.
La Justicia Penal en América Latina ha experimentado reformas judiciales, su aplicación inició en los años ochenta, coexistiendo debilidades en el sector justicia y no precisamente al área penal, teniendo evidente influencia aspectos políticos yajenos al área de justicia. Con relación al aspecto procesal penal, en el clásico y el moderno procedimiento inquisitivo desarrollado en Europa, la investigación formal de un delito es realizada con un protocolo (de investigación) por el Juez, trabajando con y para dirigir los esfuerzos de los investigadores de la Policía.
El ministerio público tuvo a menudo un papel simbólico en los...