Derecho

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL ESTADO

Organización Administrativa del Estado: Es la actividad administrativa de todos los órganos del estado en todas sus escalas o jerarquías, las cuales se realizan de una manera ordenada para conseguir objetivos o fines preestablecidos para poder asegurar de esa manera una adecuada distribución del trabajo y cumplimiento de dichos fines.
AdministraciónCentralizada.
Esta se registra cuando el órgano superior mantiene sin limitación ni disminución la competencia de dirección, orden y control sobre los órganos que integran dicha administración.
Existe una dependencia jerárquica que va desde el órgano ubicado en el más alto nivel hasta el órgano de la más baja categoría. Es decir que la centralización implica reunir todas las atribuciones en elente central.
CARACTERISTICAS.
1. Hay un centro único permanente.
2. Es un ordenamiento orgánico simple, de relaciones puramente internas y de naturaleza técnica.
3. Las facultades de decisión están otorgada a los órganos superiores de la administración.
4. Es ordenamiento Jurídico jerarquizado.

VENTAJAS DE LA CENTRALIZACION
1. El poder político encuentra en ella un modo de afirmarse y deextenderse.
2. El administrado encuentra en la centralización grandes comodidades como consecuencia de un mejoramiento de los servicios.
3. Por el control jerárquico se asegura la regularidad y la moralidad administrativa, ya que la centralización es imparcial como la ley, puesto que la administración central ve las cosas desde lo alto y desde lejos.
4. Con la administración centralizada, porla uniformidad de los procedimientos administrativos, la concentración y coordinación de los asuntos, los administrados no se encuentran desorientados en busca de la autoridad que debe resolverlos.
DESVENTAJAS DE LA CENTRALIZACION.
1. Conduce al centralismo burocrático, que es contrario a todo buen régimen político administrativo.
2. Debe desecharse la centralización porque si bien es cierto quese gobierna bien de lejos, no es menos cierto que se administra mejor de cerca.
3. Debe dejarse a los administrados una mayor esfera de acción, la que no se consigue necesariamente con el centralismo.
4. Alejado el administrado de la administración, el burocratismo ha extendido un verdadero formalismo procesal, retardando por ello la acción expeditiva dentro de la práctica administrativa ydejándola trabada en la tela del pedante oficinista.

ADMINISTRACION DESCONCENTRADA
Es aquella Transferencia de la titularidad y ejercicio de una determinada competencia de un órgano jerárquicamente superior a uno inferior perteneciente a la misma administración pública por medio de una ley para agilizar la actividad de la administración central.
CARACTERISTICAS
1. El sistema principal deorganización sigue siendo la centralización.
2. Se otorga a los órganos administrativos inferiores la competencia de tomar decisiones técnicas que le permitan prestar el servicio público encomendado.
3. Los Órganos desconcentrados se especializan en la prestación de servicios públicos específicos.
4. El Órgano supremo controla a los órganos desconcentrados por medio de lineamientos políticos,asignación del presupuesto y patrimonio.
5. El superior mantiene la potestad de nombrar al personal directivo y técnico del órgano desconcentrado y los contratos que celebra deben ser aprobados para adquirir validez jurídica.

VENTAJAS DE LA DESCONCENTRACION
1. La acción administrativa es más rápida y flexible.
2. La acción administrativa se acerca a los particulares.
3. Aumenta el espíritu deresponsabilidad
4. Facilita las actividades de la Administración en todo el territorio.
5. Se conserva la unidad del poder público.
6. El servicio público mejora y es más económico.

DESVENTAJAS DE LA DESCONCENTRACION
1. Los funcionarios principales de los órganos desconcentrados tienden a prestar el servicio y a resolver con favoritismo político.
2. Se aumenta la burocracia y de consiguiente...