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Derecho Constitucional II 1

TEMA 9 Derechos económicos, sociales y culturales.
1. Derechos económicos.
1.1. Derecho a la propiedad privada y a la herencia.
La propiedad privada sigue siendo en esencia, un derecho personal a disponer
ya decidir libremente sobre los bienes patrimoniales y, en consecuencia, a
excluir al Estado o a terceros de cualquier injerencia o intervención de controlsobre esos mismos bienes, salvo causa justificada de interés público.
Esto es una concepción abierta y flexible del derecho, que si bien es
reconocido como un derecho individual de naturaleza económica y como
fundamento del orden económico, al mismo tiempo se lo somete a una serie
de limitaciones que vienen determinadas por el principio o exigencia de la
función social.
Con el fin de precisarmejor el contenido y alcance de este derecho señalamos
a continuación una serie de consideraciones del TC sobre esta cuestión:
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

La propiedad privada tiene una vertiente institucional y una vertiente
individual.
La Constitución no recoge tan solo una concepción abstracta de este
derecho, entendido “como mero ámbito subjetivo de libre disposición o
señorío sobre el bien objeto yel dominio reservado a su titular” sino
también como “un conjunto de deberes y obligaciones” que tienen que
ver directamente con la función social que se le atribuye a la propiedad
“en atención a los valores o intereses de la colectividad, es decir, a la
finalidad o utilidad social que cada categoría de bienes objeto está llamada
a cumplir”.
Posee una función social.
No existe un solo modode concebirla.
La interpretación correcta del contenido esencial de este derecho debe
hacerse teniendo en cuenta lo establecido por la Constitución en los
artículos 40, 45, 130 y 128.1.

La expropiación forzosa.

Consecuencia de la función social de la propiedad, es la posibilidad de la
expropiación forzosa. Ésta, según palabras del TC, consiste en: la privación singular
de la propiedadprivada acordada imperativamente con los poderes públicos por
causas justificadas de utilidad pública o interés social.

Derecho Constitucional II 2
Víctor Aparici González
La expropiación forzosa no es solo el límite negativo de un supuesto derecho
absoluto de propiedad, sino un instrumento positivo puesto a disposición del
poder público para el cumplimiento de sus fines de ordenación yconformación de
la sociedad a imperativos crecientes de la justicia social.
Existen tres requisitos para que se pueda realizar la expropiación:
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Causa justificada de utilidad pública o interés social.

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Que la expropiación se lleve a cabo mediante la correspondiente
indemnización. En cualquier caso la indemnización tiene que ser
proporcional al valor del bien o derecho expropiado,debe haber un
equilibrio.

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Que se haga de conformidad con lo dispuesto en las leyes, que se
establece en beneficio de los ciudadanos y tiene por objetivo proteger sus
derechos a la igualdad y seguridad jurídica.

1.2. Libertad de empresa.
La libertad de empresa es un derecho subjetivo que asiste a todo ciudadano de
participar, libremente, mediante la utilización de recursos privados,en la
creación, dirección y administración de organizaciones, individuales o
societarias, encaminadas a la producción de bienes o servicios y a su
intercambio dentro del mercado.
La teoría económica clásica atribuye al mercado el valor de poner en contacto
al productor y al consumidor, dejando que sean ellos quienes libremente
definan la oferta y la demanda de bienes y servicios. Laobligación del Estado
consiste en limitar este papel pasivo para garantizar y proteger el Estado de
bienestar social a demás de la defensa de la productividad y el ejercicio de
este derecho.
Esto supone que la libertad de empresa puede verse sometida a restricciones,
cuando así lo exija el interés general, y que en cualquier caso, debe ser
comparable con otros derechos de carácter social como los...