derecho
Páginas: 7 (1589 palabras)
Publicado: 11 de diciembre de 2013
DESECHOS HOSPITALARIOS Y SUS LEYES
En primera instancia, es necesario mencionar que la Constitucion Politica de la Republica de Panama, en el Titulo III sobre “LOS DERECHOS Y DEBERES INDIVIDUALES Y SOCIALES”, tiene reservado en el Capitulo 6º el tema de la “SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL” (con respecto a la salud, ver los Articulos 109, 110, 111, 115 y 116) y en el Capitulo 7º el“REGIMEN ECOLOGICO”, el cual se traduce en que el Estado Panameño consagra los principios para el desarrollo sostenible, basado en un desarrollo social y económico, sin depredación del ambiente y la salud.
Con respecto al régimen ambiental, el referido Capítulo 6º. en su artículo 118 primeramente establece que “Es deber fundamental del Estado garantizar que la población viva en un ambiente sano ylibre de contaminación, en donde el aire, el agua y los alimentos satisfagan los requerimientos del desarrollo adecuado de la vida humana”. En segundo lugar, el artículo 119 del mismo capítulo preceptua que, “El Estado y todos los habitantes del territorio nacional, lla responsabilidad compartida del Estado y los habitantes del territorio nacional de propiciar el desarrollo social y económico queprevenga la contaminación del ambiente, mantenga el equilibrio ecológico y evite la destrucción de los ecosistemas”. Finalmente, el Articulo 116 indica que “El Estado reglamentara, fiscalizara y aplicara oportunamente las medidas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna terrestre, fluvial y marina, asi como de los bosques, tierras y aguas, se lleven a caboracionalmente, de manera que se evite su depredación y se asegure su preservación, renovación y permanencia”.
Siguiendo el párrafo anterior, es oportuno destacar que el Articulo 109 establece entre otros que, “Es función esencial del Estado velar por la salud de la población de la Republica…”.
Los desechos hospitalarios corresponden a los desechos peligrosos. Sobre el particular, esconveniente indicar que de acuerdo a la Ley 41 de 1998, [General de Ambiente de la Republica de Panama”, [Desecho peligroso[ se define como [Desecho o residuo que afecta la salud humana, incluyendo los calificados como peligrosos en los convenios internacionales ratificados por la República de Panamá o en leyes o normas especiales[.
Por tanto, el manejo inadecuado de los desechos hospitalarios puedegenerar riesgo ambiental y riesgo de salud. Al respecto, el Articulo 2 de la Ley 41 de 1998, en el mismo orden también define [Riesgo ambiental[ y [Riesgo de salud[ como la [Capacidad de una acción de cualquier naturaleza que, por su ubicación, características y efectos, genera la posibilidad de causar daño al entorno o ecosistemas[ y [Capacidad de una actividad con posibilidad cierta oprevisible de que, al realizarse, tenga efectos adversos a la salud humana[.
En tal sentido, cabe destacar que los proyectos, obras o actividades y sus modificaciones relacionados con desechos hospitalarios, deberán someterse a lo que establece el Decreto Ejecutivo 123 de 2009 [Por el cual se reglamenta el Capitulo II del Titulo IV de la Ley 41 de 1998, General de Ambiente de la República de PANAMAy se deroga el Decreto Ejecutivo 209 de 5 de septiembre de 2006¨.
Sobre el particular, cabe destacar que el Articulo 3 del referido Decreto Ejecutivo 123, establece entre otros que,[Los proyectos de inversión, publicos y privados, obras o actividades, de carácter, nacional, regional o local, y sus modificaciones que estén incluidas en la lista taxativa contenidas en el Articulo 16 de esteReglamento, deberán someterse al Proceso de Evaluacion de Impacto Ambiental antes de iniciar la realización del respectivo proyecto[ . Precisamente, el Articulo 16 del mencionado Decreto Ejecutivo ubica a la actividad denominada, [Tratamiento y disposición de final de desechos peligrosos[ en el Sector correspondiente a [DISPOSICION DE DESECHOS[ .
Por otra parte, cabe mencionar que los...
En primera instancia, es necesario mencionar que la Constitucion Politica de la Republica de Panama, en el Titulo III sobre “LOS DERECHOS Y DEBERES INDIVIDUALES Y SOCIALES”, tiene reservado en el Capitulo 6º el tema de la “SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL” (con respecto a la salud, ver los Articulos 109, 110, 111, 115 y 116) y en el Capitulo 7º el“REGIMEN ECOLOGICO”, el cual se traduce en que el Estado Panameño consagra los principios para el desarrollo sostenible, basado en un desarrollo social y económico, sin depredación del ambiente y la salud.
Con respecto al régimen ambiental, el referido Capítulo 6º. en su artículo 118 primeramente establece que “Es deber fundamental del Estado garantizar que la población viva en un ambiente sano ylibre de contaminación, en donde el aire, el agua y los alimentos satisfagan los requerimientos del desarrollo adecuado de la vida humana”. En segundo lugar, el artículo 119 del mismo capítulo preceptua que, “El Estado y todos los habitantes del territorio nacional, lla responsabilidad compartida del Estado y los habitantes del territorio nacional de propiciar el desarrollo social y económico queprevenga la contaminación del ambiente, mantenga el equilibrio ecológico y evite la destrucción de los ecosistemas”. Finalmente, el Articulo 116 indica que “El Estado reglamentara, fiscalizara y aplicara oportunamente las medidas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna terrestre, fluvial y marina, asi como de los bosques, tierras y aguas, se lleven a caboracionalmente, de manera que se evite su depredación y se asegure su preservación, renovación y permanencia”.
Siguiendo el párrafo anterior, es oportuno destacar que el Articulo 109 establece entre otros que, “Es función esencial del Estado velar por la salud de la población de la Republica…”.
Los desechos hospitalarios corresponden a los desechos peligrosos. Sobre el particular, esconveniente indicar que de acuerdo a la Ley 41 de 1998, [General de Ambiente de la Republica de Panama”, [Desecho peligroso[ se define como [Desecho o residuo que afecta la salud humana, incluyendo los calificados como peligrosos en los convenios internacionales ratificados por la República de Panamá o en leyes o normas especiales[.
Por tanto, el manejo inadecuado de los desechos hospitalarios puedegenerar riesgo ambiental y riesgo de salud. Al respecto, el Articulo 2 de la Ley 41 de 1998, en el mismo orden también define [Riesgo ambiental[ y [Riesgo de salud[ como la [Capacidad de una acción de cualquier naturaleza que, por su ubicación, características y efectos, genera la posibilidad de causar daño al entorno o ecosistemas[ y [Capacidad de una actividad con posibilidad cierta oprevisible de que, al realizarse, tenga efectos adversos a la salud humana[.
En tal sentido, cabe destacar que los proyectos, obras o actividades y sus modificaciones relacionados con desechos hospitalarios, deberán someterse a lo que establece el Decreto Ejecutivo 123 de 2009 [Por el cual se reglamenta el Capitulo II del Titulo IV de la Ley 41 de 1998, General de Ambiente de la República de PANAMAy se deroga el Decreto Ejecutivo 209 de 5 de septiembre de 2006¨.
Sobre el particular, cabe destacar que el Articulo 3 del referido Decreto Ejecutivo 123, establece entre otros que,[Los proyectos de inversión, publicos y privados, obras o actividades, de carácter, nacional, regional o local, y sus modificaciones que estén incluidas en la lista taxativa contenidas en el Articulo 16 de esteReglamento, deberán someterse al Proceso de Evaluacion de Impacto Ambiental antes de iniciar la realización del respectivo proyecto[ . Precisamente, el Articulo 16 del mencionado Decreto Ejecutivo ubica a la actividad denominada, [Tratamiento y disposición de final de desechos peligrosos[ en el Sector correspondiente a [DISPOSICION DE DESECHOS[ .
Por otra parte, cabe mencionar que los...
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