derecho

Sentencia T-066/09

ACCION DE TUTELA-Improcedencia general para ordenar un reconocimiento o reajuste pensional/ACCION DE TUTELA-Procedencia excepcional para ordenar un reconocimiento o reajuste pensional con el lleno de ciertos requisitos

VIA DE HECHO-Configuración del defecto sustantivo

DERECHOS FUNDAMENTALES DE PERSONAS DE LA TERCERA EDAD-Vulneración por cuanto el reajuste pensionalque fue negado por el ISS se basó en normas que al momento del reconocimiento de la pensión se aplicaban al cónyuge y no a la compañera permanente

DERECHO A LA IGUALDAD-Trato discriminatorio e injustificado dado por el ISS a los peticionarios

La entidad accionada dio al accionante un trato diferente e injustificado frente a otras personas en igualdad de circunstancias, incurriendo con sudecisión en un trato discriminatorio, con la consecuente vulneración del derecho fundamental a la igualdad. En el caso del artículo 42 de la Constitución Política, el constituyente dispuso que la familia se constituye por el vínculo matrimonial y por la voluntad responsable de conformarla, lo que implica la igualdad de trato ante la ley para las familias conformadas bajo un vínculo formal y las queson fruto de una unión de hecho. Con base en esta norma, la jurisprudencia constitucional ha dado alcance efectivo a dicha igualdad eliminando toda forma de discriminación o trato desigual injustificado para las familias nacidas de cualquiera de los anteriores vínculos

ACCION DE TUTELA-Orden al ISS para iniciar los trámites para reconocer y pagar el reajuste pensional al actor

REAJUSTEPENSIONAL DEL 14% EN RELACION CON EL CONYUGE O COMPAÑERO(A) PERMANENTE QUE DEPENDE ECONOMICAMENTE DEL BENEFICIARIO DE LA PENSION


Referencia: expediente T-2.075.081

Acción de tutela instaurada por Freyder Cardona Barona como agente oficioso de Antonio Viáfara Ruíz en contra del Instituto de Seguros Sociales- Pensiones

Magistrado Ponente:
Dr. JAIME ARAÚJO RENTERÍA


Bogotá, D.C., nueve (9)de febrero de dos mil nueve (2.009).

La Sala Primera de Revisión de la Corte Constitucional, integrada por los Magistrados CLARA ELENA REALES GUTIÉRREZ, JAIME CÓRDOBA TRIVIÑO y JAIME ARAÚJO RENTERÍA, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, ha proferido la siguiente


SENTENCIA

dentro del trámite de revisión de los fallos emitidos por el Juzgado Primero Laboral delCircuito de Palmira y la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Buga, en primera y segunda instancia respectivamente.


I. ANTECEDENTES

1. Hechos

Freyder Cardona Barona “actuando en forma solidaria” presentó acción de tutela, como mecanismo transitorio, a nombre de Antonio Viáfara Ruíz y María Jesús Jaramillo Pino, en contra del Instituto de los SegurosSociales-Pensiones, por la presunta vulneración de los derechos fundamentales a la vida digna, al mínimo vital, a la igualdad y a la seguridad social de éstos.

Dijo el señor Cardona Barona que mediante Resolución No. 01030 del 11 de marzo de 1988 el ISS le reconoció a Antonio Viáfara Ruíz la pensión de “invalidez riesgo común” sin el “incremento especial del 14% del salario (pensión) que le correspondía a sucompañera (de toda la vida),…MARÍA JESÚS JARAMILLO PINO”.

Posteriormente, y previa solicitud hecha por el señor Viáfara Ruíz, el ISS, mediante Auto No. 4918 de 2007 negó la petición de reajuste del 14% de su pensión, tras considerar que éste porcentaje no era aplicable al “compañero o compañera del beneficiario que depende económicamente de éste” contenido en el artículo 21 del Acuerdo 049 de1990 aprobado por el Decreto 0758 de 19901, y que la norma a ejecutar era la contenida en el Acuerdo 029 de 1985 y el artículo 16 del Decreto 3041 de 19662 la cual consagraba incrementos de la pensión del beneficiario para la cónyuge y no para la compañera.

Ante esta decisión, el agente oficioso adujo que la norma de 1966 “estigmatizaba la unión marital libre” y “que a través del tiempo… se...