derecho

La gobernanza transfronteriza
en América del Sur: una estrategia
de análisis del desarrollo
y la integración territorial*
The Border Governance of South America:
A Territorial Integration and Territorial
Analysis Strategy
Carlos Manuel Jiménez Aguilar**
Recibido: 20/11/2012
Aprobado evaluador interno: 03/02/2012
Aprobado evaluador externo: 11/01/2013

Resumen

Abstract

Lasiguiente revisión y reflexión teórica aborda

This review and theoretical reflection addresses

el tratamiento que han tenido las redes de go-

the treatment of trans-border governance net-

bernanza transfronteriza en América del Sur y

works in South America and its relation with

cuál ha sido su relación con el desarrollo y la in-

development and territorial integration. Integración territorial. En consecuencia, se revisa

consequence, it reviews the regional, national,

la literatura nacional, regional e internacional

and international literature around this sub-

que ha gravitado sobre el tema, para identificar

ject in order to identify analytical trends and

tendencias de análisis y vacíos a investigar.

topics worthy of being researched. Finally, onFinalmente, a partir de esta revisión, se plantea

the basis of this review, a general strategy for the

una estrategia general de análisis de las redes de

analysis of trans-border governance networks

gobernanza transfronteriza, la cual se construye

will be offered, built on three integrated phases

a partir de tres etapas de análisis integradas, para

of analysis in order to studythe governance

estudiar la capacidad, coordinación, innovación

network’s capacity, coordination, innovation,

y desarrollo de la red de gobernanza. A través

and development. Through this strategy we aim

de esta estrategia, se busca estudiar procesos de

to study processes of territorial development,

SICI: 0122-4409(201301)18:12.0.TX;2-F

Artículo reflexión.
Politólogo,Magister en Historia y candidato a Doctor en Estudios Políticos y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Colombia. Actualmente, soy Profesor asistente en la
Escuela Internacional de Ciencias Económicas y Administrativas de la Universidad de La Sabana
en Bogotá, Colombia. Correo electrónico: carlosja@unisabana.edu.co.
*

**

Pap. Polít. Bogotá (Colombia), Vol. 18, No. 1, 227-259,enero-junio 2013

227

228

Carlos Manuel Jiménez Aguilar y 

desarrollo, integración e innovación territorial

integration, and innovation on a local and border

en escalas locales y fronterizas bajo mecanismos

scales under mechanisms of local and multilevel

de gobernanza local y multinivel.

governance.

Palabras clave:

Key Words:

Gobernanza transfronteriza,desarrollo terri-

Governance Border, Territorial Develop-

torial, integración territorial, coordinación

ment, Territorial Integration, Private Public

público-privada.

Coordination.

Palabras clave descriptor:

Keywords plus:

Gobernabilidad, administración pública, desa-

Governance, public administration, participa-

rrollo participativo, América del Sur

tory development,South America

Pap. Polít. Bogotá (Colombia), Vol. 18, No. 1, 227-259, enero-junio 2013

La gobernanza transfronteriza en América del Sur: una estrategia de análisis del desarrollo

229

Introducción
América del Sur está en deuda de implementar un juicioso proceso de reflexión académica de alcance regional, sobre las dinámicas locales de los actores público-privados en
zonas fronterizas,como mecanismo de desarrollo e integración territorial, que venga a
complementar los reiterados esfuerzos institucionales adelantados por los gobiernos, así
como los recurrentes discursos públicos que exhortan hacia la integración de la región
en diferentes foros y escenarios regionales.
El proceso de integración regional en América del Sur ha cifrado su futuro en la implementación de...