derecho

DERECHO FINANCIERO.
 
CONCEPTO.- Es la rama del derecho que regula la actividad financiera del estado y de los entes públicos. Es la disciplina que tiene por objeto el estudio sistemático de las normas que regulan los recursos económicos, que el estado y los demás entes públicos pueden emplear para el cumplimiento de sus fines.
 
CLASIFICACION.
 
El derecho financiero se clasifica enDerecho Presupuestario y Derecho Tributario.
 
Derecho Tributario.- Es aquella parte del derecho financiero que regula y disciplina los tributos. Es aquella rama del derecho que expone los principios y las normas relativas al establecimiento y recaudación de los tributos, y también analiza las relaciones jurídicas que de ello resultan.
 
Derecho presupuestario.- El derecho presupuestario es larama del derecho financiero que regula la preparación, aprobación, ejecución y control del presupuesto, el instrumento jurídico para la realización de los gastos públicos, que contiene la previsión de ingresos y la autorización de gastos de los entes públicos.
 
El actual proceso de endeudamiento ecuatoriano tuvo sus orígenes en la década de los años setenta. Esta década se caracterizó por unabonanza general de la economía, provocada por la explotación y exportación de petróleo. Hasta 1972, la economía ecuatoriana se caracterizaba por ser agro exportadora, modalidad de acumulación que había regido por más de un siglo; sin embargo, ésta se transformó y amplió con el petróleo.
 
Deuda pública.
Es el conjunto de capitales tomados a préstamo por el Estado o sus organismos autónomos.
Ladeuda pública puede ser interior o exterior. Se entiende por deuda exterior la creada disponiendo que las obligaciones contraídas por el Estado o sus organismos autónomos deban satisfacerse en moneda extranjera.
 
Al realizar un análisis del saldo de la deuda con relación al PIB, se nota una disminución significativa en los últimos años como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
  
SITUACION COMPARATIVA SOBRE LA POLITICA EN EL MANEJO DE LA DEUDA: ANTES DE ESTE GOBIERNO Y EN LA ACTUALIDAD
Cifras comparativas del servicio de deuda año a año:
El servicio de la deuda con relación al PIB, tiene un comportamiento muy disímil, con un promedio entre los años 2001-2006 de 11%, en el año 2007 se prevé tener una relación servicio de la deuda/PIB de 8% o 9%:
  
 
RELACION CON LOS ACREEDORES:
Los organismos internacionales como CAF, BID y BIRF han sido los principales acreedores de la deuda externa durante los últimos años, sin embargo, el porcentaje de participación ha variado en el período 2000-2004. En el año 2007, la CAF ha sido el Organismo con mayor participación en el otorgamiento de créditos al Ecuador. En la composición de ladeuda pública externa ecuatoriana, los Bonos Globales ocupan el segundo lugar con el 37.27% del total de la deuda.
El Club de París representa el 8.30% de la deuda pública externa ecuatoriana.
 
Criterios para el acceso a nuevos créditos:
El nuevo endeudamiento será destinado a propósitos productivos que tengan retorno de la inversión, toda vez que las actividades sociales serán cubiertas conrecursos del Estado Ecuatoriano para los nuevos créditos, el Gobierno Soberano establece previamente los indicadores de la matriz, los mismos que posteriormente son aceptados por los Multilaterales, antes de iniciar el proceso de aprobación de la operación.
Por lo tanto la deuda publica del Ecuador, con corte al 31 de agosto del 2007, ascendió a USD 13.394,8 millones, de los cuales, USD 10.356,8corresponden a la deuda externa y USD 3.038,0 millones a deuda interna que representan el 73.3% y el 22.7% del total respectivamente.
 
 
En lo que respecta a la deuda publica interna existe la deuda del BANCO CENTRAL DEL ECUADOR, en el que en la actualidad tiene aproximadamente un saldo de US$ 1.100, el mismo que no devenga intereses y corresponde a bonos emitidos en el año 1999 para el...