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¿ES FACTIBLE LA APLICACION DEL PROCESO ESPECIAL DE TERMINACION ANTICIPADA, EN EL PROCESO DE INFRACCION A LA LEY PENAL, PREVISTO EN EL CODIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES ¿


MAGISTER JOSE OSCAR PAREDES SIVIRICHI
FISCAL PROVINCIAL TITULAR DE CIVIL Y FAMILIA DE BARRANCA



INTRODUCCION

Con la entrada en vigencia del nuevo Código Procesal Penal, inspirado en los principios acusatorioy garantista, aparecen nuevas instituciones jurídicas, siendo una de ellas la terminación anticipada, considerada como una necesidad muy sentida de conseguir una justicia más rápida y eficaz, aunque respetando el principio de legalidad procesal, la idea de simplificación del procedimiento parte en este modelo del principio de consenso.

Si bien es cierto, que el nuevo modelo procesal penal seencuentra en vigencia desde hace 6 años, aún no se han llevado a cabo las reformas legislativas que permitan una adecuación del proceso de infractores regulado en el Código de los Niños y Adolescentes, al nuevo modelo procesal penal, generando con ello un agudo problema en la administración de justicia juvenil, toda vez que los operadores del sistema, llámese Ministerio Público y Poder Judicial,frente a un supuesto de hecho en que cabe la aplicación de una terminación anticipada del proceso, mantienen diversos criterios respecto de su aplicación, así para algunos operadores jurisdiccionales, en mérito al carácter supletorio del Código Procesal Penal, es factible su aplicación, para otros no resulta aplicable en razón de la incompatibilidad de los principios que inspiran ambosordenamientos procesales; mas aún, el problema se agudiza cuando no se encuentran los mecanismos legales para hacer efectiva dicha institución, ya sea por falta de regulación normativa o por las circunstancias propias que atañe a los adolescentes inmersos dentro de actos ilícitos, por lo que el objeto del presente artículo se centra en un análisis que permita establecer si es factible la aplicación de laterminación anticipada en el proceso de infractores.

Como preámbulo al problema planteado, en el presente artículo se analizará la naturaleza jurídica del proceso de infractores previsto en el Código de los Niños y Adolescentes, la finalidad de la justicia juvenil, los mecanismos alternativos de solución de conflicto que prevé tal proceso, entre ellos, la remisión fiscal, el archivo o acuerdoreparatorio. Asimismo, se analizará la naturaleza jurídica de la terminación anticipada, el procedimiento para su aplicación, sus alcances y restricciones.

Bajo este contexto se analizará, si la institución procesal de la terminación anticipada resulta factible de aplicarse en el proceso de infracción a la Ley Penal, teniendo en consideración el interés superior del niño, como requisito exigidoante cualquier situación de orden sustantivo o procesal en el que se encuentre incursos los derechos de un adolescente, como es el de reconocer su responsabilidad en los hechos ilícitos que se le imputan, la aceptación de una medida socio educativa e inclusive el pago de una reparación civil, situaciones que pueden afectar sus derechos fundamentales.

Por último, el presente artículo buscaplantear una solución alternativa al problema planteado de tal manera que permita una conjugación de los mecanismos de solución que establece el nuevo modelo procesal penal en relación al proceso de infractores.


NATURALEZA JURÍDICA DE LA RESPONSABILIDAD DEL DOLESCENTE INFRACTOR A LA LEY PENAL

A partir de una doctrina elaborada en el Common Law surge el paternalismo “Parens Patriae” ( suantecedente histórico está en que el Rey de Inglaterra asumía el carácter de padre del país y por ende, asumía la responsabilidad en todo asunto que involucraba a niños) se sostenía que como los padres no asumían la responsabilidad respecto de esos hijos, debería ser el Estado quien en forma benevolente debía intervenir. Lamentablemente el lado contrario y negativo de ésta posición hizo que se...