Derecho

ACTAS ADMINISTRATIVAS.

- TIPOS
Básicamente son tres las modalidades de actas administrativas las que se manejan en el área que nos interesa: de hechos (también se les llama constancias de hechos), actas administrativas (equivalentes a una diligencia de comparecencia del presunto responsable y los correspondientes testigos de cargo y de descargo en presencia de la representación sindical) yde abandono de empleo.


- ELABORACIÓN
Cada una de las modalidades expresadas tiene sus propias formalidades, sin embargo los principios generales comunes a todas ellas son los siguientes:


- Se debe precisar en el cuerpo del acta el lugar, la fecha y la hora en los que se instrumenta.
- Se debe instrumentar por autoridad relacionada con el asunto de que se trate(director de servicio, Supervisor de Zona, Coordinador Regional, Jefe de Departamento, Subdirector de área, Director de área).
- En todo caso se debe contar con dos testigos de asistencia, cuya única responsabilidad es estar presentes durante todo el tiempo que dure la instrumentación, dictar sus datos generales de identificación personal y hacer constar su presencia asentando su firma en cada unade las fojas que conformen el acta. Bajo ningún concepto pueden intervenir de otra manera.
- Al inicio de la correspondiente acta se deben precisar dos elementos: 1) el fundamento legal para la instrumentación del acta ( en nuestro caso generalmente, aunque no siempre, son los artículos 46 y 46 bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado ) y 2) Una relatoría sucinta delos hechos que la motivan, en la cual deben precisarse claramente los consabidos elementos circunstanciales de modo o modalidad, tiempo y lugar, en los cuales se ubique igualmente de manera precisa al presunto responsable.
- Todos los que comparezcan en el acta deberán de identificarse con documento oficial y manifestar sus datos generales, los cuales deberán quedar asentados en el cuerpodel acta.
- Dependiendo de quien sea el compareciente, se le deberá exhortar o apercibir respecto de las faltas en que incurre quien declara con falsedad ante una autoridad distinta de la judicial en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, según lo establece el artículo 247 del Código Penal Federal.
- En el caso de comparecencia de menores, SIEMPRE deberá realizarse enpresencia de padre, madre o tutor y salvaguardando su integridad en todo momento.
- Si alguno de los participantes se niega a firmar su declaración, BAJO NINGÚN CONCEPTO SE LE PUEDE OBLIGAR, sin embargo su negativa deberá quedar expresamente asentada en el cuerpo del acta y validada por la firma de los testigos de asistencia y de la autoridad que se encuentre instrumentando.
- Laautoridad que instrumenta en todo momento está facultada para cuestionar a los comparecientes a efecto de aclarar los hechos de que trata, aunque debe cuidarse que las preguntas no sean insidiosas, dolosas, tendenciosas o que lleven implícita la respuesta y deberán efectuarse con la única finalidad de precisar los hechos motivo del levantamiento del acta, a efecto de conocer si existen o no elementosque ubiquen al presunto responsable en las circunstancias de modo o modalidad, tiempo y lugar ya referidas.
- A petición de alguno de los comparecientes o de la propia autoridad que instrumenta, se pueden anexar documentos al acta, describiéndolos en el cuerpo de la misma y considerando que al anexarse pasan a ser parte integrante de aquella.
- Cabe destacar que las responsabilidadestambién se pueden dar por omisión, como en el caso de faltar a trabajar, en el cual las circunstancias de modo, tiempo y lugar se configuran precisamente por la ausencia del trabajador en las mismas, habiendo omitido presentarse como era su obligación.
- Para el caso de testigos de cargo y de descargo, la ley establece que no podrán ser más de tres para cada hecho que se investiga....