derechos de autor
y dominio pblico*
ernesto rengifo garca**
i. desarrollo del acceso a la información del dominio
público en colombia y su relación con el sistema de patentes
Desde hace algunos años, en Colombia se considera que el desarrollo de la economía, la ciencia y la tecnología depende de dos importantes aspectos: (i) Otorgar
una protección efectiva a la labor creativamediante el derecho de patentes, promoviéndose de esta manera la investigación y la ciencia; y (ii) permitir el acceso
a los avances técnicos y su aprovechamiento por parte de los diferentes actores
del mercado, para lo cual resulta relevante garantizar el acceso a la información
contenida en las patentes en dominio público.
Antes de analizar las diferentes iniciativas y proyectos que se hanimplementado
con el fin de garantizar el acceso a los documentos de las patentes incorporadas
al dominio público, resulta conveniente hacer una breve mención a las políticas
públicas relevantes y a sus fundamentos normativos.
Conforme al régimen de propiedad industrial aplicable en Colombia, una
patente se incorpora al dominio público principalmente por cuatro razones: (i) La
renuncia de losderechos por parte del titular o declaración de abandono, (ii) el no
pago de las tasas legales de mantenimiento anual, (iii) el vencimiento del término
de protección de la patente y (iv) la negación, rechazo o revocatoria del derecho de
patente por parte de la autoridad administrativa o judicial correspondiente.
Una vez se cumpla alguna de estas condiciones, el producto o procedimiento
objeto depatente, junto con toda la información técnica que la conforma, pasan a
* Artículo preparado para el proyecto de desarrollo de la agenda de la wipo en propiedad intelectual y dominio público publicado en: http://www.wipo.int/ip-development/
en/agenda/projects.html.
** Abogado de la Universidad Externado de Colombia, director del Departamento de
la Propiedad Intelectual de la UniversidadExternado de Colombia y profesor de derecho
de contratos en la misma universidad. Correo-e: ernesto.rengifo@uexternado.edu.co. Fecha de
recepción: 24 de abril de 2011. Fecha de aceptación: 10 de septiembre de 2011.
n.º 15 - noviembre de 2011 - pp. 127 - 142
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Ernesto Rengifo García
ser de dominio público, es decir que estarán a disposición de cualquiertercero que
la requiera, pudiendo explotarla comercialmente sin que haya lugar a una infracción
de derechos. Esta información, por supuesto, resulta esencial para los futuros desarrollos técnicos que se puedan generar y es considerada “la más importante fuente
de información tecnológica al alcance de todos los investigadores, empresarios e
industriales del país” (Superintendencia de Industriay Comercio, 2010).
La importancia que supone el acceso a la información contenida en las patentes ha sido entendida por el gobierno colombiano y no ha quedado solo en el
papel. De hecho, el gobierno ha encomendado de manera expresa a las entidades
públicas relacionadas con la innovación, la tecnología y la propiedad intelectual
la elaboración de planes y estrategias para lograr motivar eldesarrollo tecnológico
en Colombia.
En principio, la promoción y el fomento de la actividad científica y tecnológica
por parte del Estado tiene su soporte legal en el artículo 70 de la Constitución
Política: “El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de
todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación
permanente y la enseñanzacientífica, técnica, artística y profesional en todas las
etapas del proceso de creación de la identidad nacional. (…) El Estado promoverá
la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los valores culturales de la
Nación”. Ahora, de manera particular, la difusión y divulgación de la información
tecnológica contenida en las patentes tiene su fundamento en la norma comunitaria contenida...
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