Derechos humanos

Reg i ó n A n d i n a

Del Estatuto de Seguridad al estado comunitario: veinticinco años de criminalización de la protesta social en Colombia1
María Soledad Betancur Betancur* *
Directora

E s t r a teg i a d e E s t a d o y r e s i s te n c i a p o p u l a r

de Investigación y Observatorio, Instituto Popular de Capacitación (IPC), Medellín, Colombia.

Tesis 1: la implementación delmodelo neoliberal en Colombia ha estado acompañada de un proceso de pacificación como estrategia para romper la resistencia que este ha generado en los diferentes actores sociales.
A diferencia de Argentina y Chile, en Colombia la implementación del modelo neoliberal ha requerido avanzar por fases, pues los movimientos cívicos, sociales, políticos, y la insurgencia armada, se han expresado comomovimientos de resistencia a la implementación de proyectos de la elite que han profundizado la concentración de la riqueza y como consecuencia la pobreza, la miseria y la exclusión social. La guerra sucia y la eliminación física de aquellos que proponen un proyecto alternativo de país, o sencillamente resisten las políticas implementadas, ha sido la estrategia privilegiada por el Estado colombiano.Betancur, María Soledad. Del Estatuto de Seguridad al estado comunitario: veinticinco años de criminalización de la protesta social en Colombia. En publicacion: OSAL, Observatorio Social de America Latina, año VI, no. 19. CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, Buenos Aires, Argentina: Argentina. julio. 2006. Acceso al texto completo:http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/osal/osal19/andina.pdf Red de Bibliotecas Virtuales de Ciencias Sociales de América Latina y el Caribe de la red CLACSO http://www.clacso.org.ar/biblioteca - biblioteca@clacso.edu.ar

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[A ÑO VII Nº 19 ENERO - ABRIL 2006]

Entre fines de la década del ochenta y principios de la década del noventa se eliminó a más de tres mil líderes políticos de la Unión Patriótica: candidatospresidenciales, congresistas y dirigentes políticos en general. También se asesinó a la dirigencia de muchos otros grupos políticos provenientes de corrientes no afines a la propuesta de Estado. Además se señaló como terroristas, y se asesinó, a defensores de derechos humanos y dirigentes sociales y políticos. Desde fines de la década del setenta se criminalizó la protesta social, y desde inicios dela década del noventa el calificativo de terrorista formó parte del discurso oficial que pretendió justificar las detenciones arbitrarias, la desaparición y los asesinatos extrajudiciales. Poblaciones enteras que han definido estrategias de resistencia han sido perseguidas y desplazadas de sus territorios, y parte de sus dirigencia fue asesinada. El objetivo aquí no es sólo eliminar al contrario,sino amedrentar, aleccionar, e impedir nuevas rearticulaciones de los movimientos y sujetos en resistencia. Aquí, el papel de los llamados grupos paramilitares ha sido completamente funcional a la política de Estado.

E l e n f o q u e a n t i - te r r o r i s t a d e l a s r e f o r m a s a l a j u s t i c i a d u r a n te l a s t r e s dé ca da s de im ple menta ci ón del m odel o ne oli beral Las reformas a la justicia condensan esta estrategia de estigmatización y criminalización, pero a su vez crean el discurso que busca legitimar las estrategias de exterminio físico y violación de todos los derechos humanos. Según la investigadora Consuelo Ahumada, “El proceso de ‘modernización’ del Estado en Colombia […] ha estado acompañado por un fortalecimiento de su aparato represivo.Diversas reformas al sistema judicial, concebido dentro de la lucha contra las organizaciones de los narcotraficantes y la guerrilla, han sido utilizadas con el propósito de criminalizar la protesta social. Estas reformas fueron impuestas por los Estados Unidos dentro de su estrategia de lucha contra el narcotráfico, la cual se inscribe en el proceso de recolonización de Latinoamérica desarrollado en...