Derechos Indigenas

AUTONOMIA Y DERECHOS INDÍGENAS EN MEXICO

Francisco López Bárcenas

Febrero de 2008

... entre las muchas ilusiones con que nos alimentamos, una de las no menos
funestas es la que nace de suponer que nuestra patria es homogénea. Levantemos
ese ligero velo de la raza mista que se estiende por todas partes y encontraremos
cien naciones que en vano nos esforzaremos hoy por confundir en unasola.
Ignacio Ramírez
Congreso Constituyente de 1857

Es una ilusión de criollos pensar que vamos a hacer una democracia en este
país sin resolver el problema que nos ha legado una historia de colonialismo,
que estamos renovando constantemente y que reaparece con peores rasgos,
que son los de la discriminación racial, que existe todavía de una manera
lamentable y agudísima en Chiapas y entodas las regiones donde hay frontera
entre los pueblos indios y los no indios.
Pablo González Casanova
Junio de 2000

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PRESENTACIÓN

Quienes de un modo u otro hemos tratado de acercarnos a la comprensión, estudio y, en lo
posible, al impulso de las reivindicaciones sobre derechos de los pueblos indígenas, hemos
desembocado inevitablemente en el mar de la libre determinación de lospueblos y de la
autonomía como expresión concreta y actual.
Si así ha sucedido no ha sido por efecto de elucubraciones teóricas, sino por el empuje
decidido de los propios pueblos y organizaciones indígenas. En sus movilizaciones,
declaraciones y, sobre todo, en su cotidianidad, los pueblos indígenas han venido
apuntalando su supervivencia como pueblos en el ejercicio de la autonomía y hanentendido
que ésta señala, además, el camino hacia la superación de la dominación cultural que
enmarca sus vivencias de subordinación social, económica y jurídica.
Las implicaciones que el conjunto de reivindicaciones y prácticas autonómicas poseen van
mucho más allá del mero debate sobre los mecanismos de distribución territorial del poder.
Tienen que ver con una reconsideración radical delmarco de convivencia en sociedades
culturalmente diversas; con la ruptura del dogma de la unidad de poder y de ordenamiento
jurídico que ha acompañado la creación y consolidación del estado liberal y la cultura del
individualismo posesivo; con la impugnación del concepto y del sentido mismo del poder
político; con la construcción de alternativas que se enfrentan al “fin de la Historia”sustituyendo a sus hegemónicos protagonistas por hacedores de pequeñas e infinitas
historias.
Hablamos de una respuesta desde la raíz a un proyecto civilizatorio que ha construido y
sigue manteniendo estados monoculturales, monocivilizatorios y excluyentes, cuyo sustento
ideológico es el de un liberalismo inconsecuente con sus propios fundamentos pues rompe
con el principio de igualdad al noreconocer la igualdad entre las distintas culturas.
Todas estas cuestiones aparecen con claridad en el contexto mexicano, donde sin duda se
ha generado una de las experiencias más ricas y complejas por lo que a la lucha por el
reconocimiento de la autonomía de los pueblos indígenas se refiere.

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El debate alrededor de la autonomía en México, y en general sobre los derechos de los
pueblosindígenas, es especialmente rico por varias razones: 1) porque no se trata sólo de
una discusión académica o de política institucional, sino que han sido los propios
implicados los que se han situado en el centro del debate logrando difundir sus
planteamientos; 2) porque se trata de un proceso que se ha ido nutriendo de constantes e
intensas experiencias prácticas: frente a la lentitud y al bloqueode los procesos de reforma
normativa e institucional, se han ido sucediendo formas de “autonomía de hecho”, de
“autonomía sin permiso”. Es el caso de los municipios autónomos zapatistas en Chiapas, o
el de comunidades de Guerrero y de Oaxaca, por citar algunas de las experiencias más
conocidas; 3) porque ha recogido con nitidez las cuestiones capitales del debate, y entre
ellas la referida...