DESAFIO PARA LAS ADUANAS DEL SUR

Desde siempre ha sido importante el tiempo, si controlamos el tiempo tenemos el control de todo, en el mundo globalizado el tiempo no descansa, es aún más importante. En este sentido las aduanas del sur tienen un gran desafío como lo es la Competitividad Económica y el Convenio de Kyoto, revisado como las herramientas fundamentales para el logro de los objetivos desde el punto de vista aduaneropor parte de la Organización Mundial de Aduanas “OMA”.
Es importante observar el desafío que han asumido algunas países en latinoamérica, como es el caso de las aduanas ecuatorianas, que se quieren convertir en ejemplo del mundo, terminando el año 2012 estrenan nuevo sistema aduanero “Ecuapass” que reemplaza al cuestionado SICE (Sistema Interactivo de Comercio Exterior).
El sistema es creado porla aduana de Corea del Sur, mediante un convenio que tiene un costo de 21 millones de dólares. Ahora los trámites solo se ejecutarán vía internet previo registro. No hay el papeleo de por medio, presencia de empleados de las empresas portando documentos en las aduanas, puertos o almacenes e, incluso, las rectificaciones o cambios a la documentación, los harán on line mediante correcciones en elsistema informático.
Ecuador ha tomado en serio el desafío de bajar los días para la desaduanización de mercaderías que ingresan al país o las que serán exportadas. En la actualidad hay un promedio de 6 a 8 días, sin embargo, la media mundial es de menos de 3 días y ese es el objetivo al que se pretende llegar.
Gracias a la firma electrónica, Ecuador ha eliminado el uso del papel en lasdeclaraciones aduaneras de importación y exportación, de 200.000 declaraciones aduaneras, representando la disminución en el uso de papel en más de 12.000.000 de hojas, con un ahorro de 500.000 dólares en tres meses. Adicionalmente, con el sistema digital de comercio exterior, se reducirían en costos unos 15 millones de dólares anuales, por la disminución de tiempos, personal, eliminación de papeles ydemás temas logísticos.
Otro aspecto de importante relevancia es la integración con los demás entes del estado gracias a la ventanilla única que permite tener todos los módulos interconectados en un solo portal, lo cual permite tener mayor información y gestión en el tiempo oportuno de todos los documentos previos, de manera electrónica y segura. Por otra parte permite la integración de lainformación con aduanas de otros países, siguiendo con los estándares de desarrollo de la “OMA”, tan es así que estarán compartiendo información con la CAN y MERCOSUR, siendo pioneros en el mundo en el programa de aduanas interconectadas de la “OMA”
De esta manera las aduanas de Ecuador a partir de este año estiman superar en eficiencia y eficacia a las de Argentina, Brasil, Perú, Chile y Colombia quevienen trabajando en una mejora continua.
En Venezuela a pesar de contar con un Sistema Aduanero Automatizado “SIDUNEA” desde el año 2003, el mismo ha sido desvirtuado, su finalidad era reducir tiempos, trámites y costos operativos en el desadunamiento de mercancías, por ejemplo, para despachar un contenedor de importación el único requisito era el Pase de Salida, hoy se requiere un promedio de 200fotocopias (Casi media resma de papel), por otra parte no se aprovechan las bondades del sistema como las estadísticas, que son manejadas de manera privada por el estado, los canales de selectividad perdieron su objetivo cuando los demás entes de gobierno no se adecúan al “SIDUNEA”, los tiempos superan en muchos casos los ocho días, pues las autoridades funcionan por separado, cada uno con supropio sistema y procedimiento, generándose duplicidad en algunas operaciones.
El pasado 5 de Abril/2013 culminó la XVI ª Conferencia Regional de Directores Generales de Aduanas de las Américas y el Caribe, celebrada en la Ciudad de Panamá. Uno de los acuerdos más resaltantes fue la adopción de la estrategia regional (OEA), pero no se confunda, no tiene nada que ver con la Organización de...