Desarrollo economico

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO

“DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LOS RECURSOS NATURALES EN LAS REGIONES DE APURÍMAC, AYACUCHO, HUANCAVELICA, JUNÍN Y PASCO”

PERÚ

CÓDIGO NAVISION: PER 1001801


Índice
1 ABREVIATURAS 3
2 CONTEXTO 4
2.1 ANTECEDENTES 4
2.2 EL SECTOR AMBIENTAL EN PERÚ 4
3 ELEMENTOS DE LA FICHA DE IDENTIFICACIÓN 6
4OBJETIVO Y ETAPAS DE LA MISIÓN DE FORMULACIÓN 7
4.1 OBJETIVO 7
4.2 LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA FORMULACIÓN 7
4.3 FASE 1: MISIÓN DE PRE-FORMULACIÓN 7
4.4 FASE 2: MISIÓN EXPLORATORIA ORIENTADA HACIA EL ANÁLISIS INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL DEL SECTOR 9
4.5 FASE 3: MISIÓN DE ESTUDIO DE LAS MODALIDADES DE EJECUCIÓN Y GESTIÓN DE LOS RIESGOS 10
4.6 FASE 4: MISIÓN DE FORMULACIÓN ORIENTADA HACIA ELANÁLISIS A NIVEL REGIONAL Y HACÍA LA FINALIZACIÓN DEL DTF DEL PROGRAMA 11
5 CALENDARIO INDICATIVO 13
6 EQUIPO 15
6.1 MISIÓN EXPLORATORIA 15
6.2 MISIÓN DE ESTUDIO DE LAS MODALIDADES DE EJECUCIÓN Y GESTIÓN DE LOS RIESGOS 17
6.3 MISIÓN DE FORMULACIÓN 18
6.4 EQUIPO DE APOYO 19
7 PRODUCTOS E INFORMES 20
7.1 INFORME DE MISIÓN EXPLORATORIA 20
7.2 INFORME DE MISIÓN DE ESTUDIO DE LAS MODALIDADESDE EJECUCIÓN Y GESTIÓN DE LOS RIESGOS 21
7.3 INFORME DE MISIÓN DE FORMULACIÓN 21
8 ANEXO : FICHA DE IDENTIFICACIÓN 25

1 Abreviaturas
CAR : Comisión Ambientales Regionales
CAM : Comisión Ambiental Municipales
CCQ: Comité de Contrôle de la qualité
CMA : Comisión Multisectorial Ambiental
DDP : Defensoría del Pueblo
DTF : Documento Técnico FinancieroOCEB: Oficina de Cooperación de laEmbajada de Bélgica
VMDERN : Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales
LAF : Local admin and finance
MINAM : Ministerio del Ambiente
MINEM : Ministerio de Energía y Minas
MIMDES: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
PLANAA : Plan Nacional de Acción Ambiental
RDF : Rapport de formulation
2 Contexto
2.1 Antecedentes
El programa es parte de los acuerdosrealizados durante la 7ta Comisión Mixta Bélgica-Perú del 24 de septiembre de 2009 en Lima, en la cual se aprobó el Programa Indicativo de Cooperación 2010-2013 y del Comité de Socios belgo peruano (COSOPER) del 27 de abril de 2010 en Lima, en el cual se aprobó la ficha de identificación.
Cabe señalar que el Ministerio del Ambiente está por empezar una primera experiencia con la Cooperación Belgaorientado hacía un objetivo similar al de este Programa en formulación, pero sin el involucramiento institucional de los otros sectores. Se trata del Proyecto de desarrollo estratégico de los recursos naturales (MINAM 1) con un aporte Belga de 2’610,000 € y cuyo inicio está previsto para Setiembre del 2010.

2.2 El sector ambiental en Perú
2.2.1 Importancia del ambiente en Peru
La economía del países muy dependiente de los recursos naturales y la utilización insostenible de estos recursos conlleva un gran costo económico. Los problemas ambientales combinados cuestan 8,2 billones de soles, ó 3,9 % del PBI . La gestión ambiental constituye en el Perú una de las llaves para la reducción de la pobreza, la cual tiene como raíces, entre otros, a la pérdida paulatina de los recursos naturales, dela biodiversidad, del potencial productivo de los suelos por deforestación y prácticas agrícolas inadecuadas y al uso irracional de dichos recursos fruto de una ocupación territorial desordenada y de una perdida de los conocimientos ancestrales para su manejo.
2.2.2 Marco institucional
El sector ambiental cuenta con una serie de actores institucionales:
- 2.2.2.1 Ministerio del Ambiente(MINAM)
El Ministerio del Ambiente (MINAM) es un organismo del Poder Ejecutivo que fue creado el 13 de mayo del 2008. Tiene como función general diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella.
- 2.2.2.2 Gobiernos regionales y locales
Los gobiernos regionales y locales tienen por finalidad esencial fomentar el...