desastre naturales

X CONGRESO ESPAÑOL DE CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN
"La política en la red"
Murcia, 7-9 de septiembre de 2011

Verónica Viñas y José Ignacio Cases
Universidad Carlos III de Madrid
Departamento de Ciencia Política y Sociología
veronica.vinas@uc3m.es
joseignacio.cases@uc3m.es

Área III. Actores políticos
GT 3.5 Sociedad civil en el Sur de Europa: un nuevo actor para elfortalecimiento de la democracia
TÍTULO: La participación de la sociedad civil en las políticas públicas de lucha contra la contaminación por vertidos marinos. Un análisis comparado1

RESUMEN
Esta ponencia presenta una descripción y un análisis de las políticas públicas de lucha contra vertidos marinos en diez países (Alemania, Australia, Dinamarca, Estados Unidos, España, Francia, Noruega, Portugal,Reino Unido y Rumania), las funciones de los actores no públicos en esas políticas, reconocidas o no formalmente, los mecanismos previstos para su participación, y la relación entre estos actores y los actores públicos. La investigación se enmarca en el enfoque de políticas públicas y en el análisis de redes de políticas públicas.

BREVE NOTA BIOGRÁFICA DE LOS AUTORES
Verónica Viñas es Masteren Administración Pública y Doctora en Ciencias Políticas y Sociología. Profesora Titular del Área de Ciencia Política y de la Administración, Departamento de Ciencia Política y Sociología, de la Universidad Carlos III de Madrid. Ha escrito diversos libros, capítulos de libros y artículos en revistas especializadas relacionados con el análisis y evaluación de políticas, programas y serviciospúblicos, haciendo referencia tanto a cuestiones teóricas y metodológicas como al resultado de investigaciones empíricas dentro del ámbito de la Unión Europea, América Latina y España.
José Ignacio Cases es Licenciado en Derecho y en Ciencias Políticas y Económicas y Doctor en Derecho. Profesor Titular del Área de Ciencia Política y de la Administración, en el Departamento de Ciencia Política ySociología, de la Universidad Carlos III de Madrid. Es Director de este Departamento desde el año 2006. Ha publicado diversos libros, capítulos de libros y artículos en revisas científicas, especializándose en temas relacionados con la participación y la representación política, el nacionalismo y las políticas públicas del juego de azar.

PALABRAS CLAVE: análisis comparativo, actores nogubernamentales, diseño de políticas públicas, políticas de prevención y lucha contra los vertidos marinos, redes de políticas públicas.

INTRODUCCIÓN
Esta ponencia presenta una descripción y un análisis de las políticas públicas de lucha contra vertidos marinos en diez países2, la participación de los actores no públicos en esas políticas y la relación entre estos actores y los actores públicos. Recoge lasprincipales conclusiones extraídas del trabajo de campo realizado en los países que han sido objeto de estudio: Alemania, Australia, Dinamarca, Estados Unidos, España, Francia, Noruega, Portugal, Reino Unido y Rumania.
El documento se estructura en cinco apartados. El primer apartado resume brevemente la metodología utilizada en la investigación. El segundo presenta el marco teórico utilizado,referido al enfoque de políticas públicas y al análisis de redes de políticas públicas. El tercero se centra en el análisis de los modelos de prevención, gestión y evaluación de la lucha contra vertidos marinos en los diez países incluidos en la investigación. El cuarto apartado describe la participación de los actores no públicos en el sistema, profundizando en sus funciones, reconocidas o noformalmente, así como en los mecanismos previstos para su participación. Finalmente, la ponencia acaba con las conclusiones de este estudio comparado.

METODOLOGÍA
Como ya se mencionó, los diez países que han sido objeto de estudio en esta investigación son Alemania, Australia, Dinamarca, Estados Unidos (EE.UU.), España, Francia, Noruega, Portugal, Reino Unido y Rumania. Ocho países europeos...