Determinacion De La Sacion LRPA

DOCUMENTO DE TRABAJO Nº13

Consideraciones para la Aplicación del Criterio
de Idoneidad en la Determinación de las
Sanciones en el Derecho Penal de
Adolescentes Chileno
Miguel Cillero Bruñol
Abril 2008

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Unidad de Defensa Penal Juvenil

CONSIDERACIONES PARA LA APLICACIÓN DEL CRITERIO DE
IDONEIDAD EN LA DETERMINACIÓN DE LAS SANCIONES EN ELDERECHO PENAL DE ADOLESCENTES CHILENO
MIGUEL CILLERO BRUÑOL ••
INTRODUCCIÓN
Las normas que regulan la determinación legal y judicial de las
sanciones contenidas en la Ley 20.084, que establece un sistema de
responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal (en
adelante, también, LRPA) (artículos 21 a 26), constituyen la médula del
diseño legal de cualquier sistema deresponsabilidad que pretenda
estructurar un derecho penal de adolescentes de carácter especializado; la
doctrina especializada indica que la correcta aplicación de estas reglas es
uno de los elemento decisivos para el buen funcionamiento del sistema
penal de adolescentes 1 .
Entre las reglas sobre la materia contenidas en la Ley 20.084
destaca, por su novedad e indeterminación, el criterio de laindividualización judicial de la sanción 2 según la idoneidad de ésta para
••

Deseo agradecer la colaboración prestada en la realización de este trabajo a Luis Ignacio
De Ferari, y los comentarios y sugerencias de Gonzalo Berríos, Alejandra Díaz y Alejandro
Gómez de la Defensoría Penal Pública; las observaciones que me hicieran Álvaro Castro y
Matías Villalón de la Universidad Diego Portales; y loscomentarios del profesor Ricardo
Garrido específicamente en relación a cuestiones de teoría de la interpretación jurídica.
Pese a la relevancia de estas colaboraciones, como su autor soy el único responsable del
contenido de este trabajo.
1 Los otros componentes centrales de un sistema especializado son el establecimiento de
un catálogo especial de sanciones, las reglas de procedimiento y las normas querigen la
ejecución de las sanciones. Véase un análisis exhaustivo en MALDONADO FUENTES, F.
“La especialidad del sistema de responsabilidad penal de adolescentes. Reflexiones acerca
de la justificación de un tratamiento penal diferenciado”, Revista Justicia y Derechos del
Niño Nº 6, UNICEF, Santiago de Chile, 2004, pp. 103-155. La CDN establece en su
artículo 40.3 la obligación de los Estados Parte decontar con un sistema de justicia
especializado y el artículo 40.4 dispone que deberán existir “medidas” alternativas a la
internación en instituciones y consagra que los “niños deben ser tratados de manera
apropiada para su bienestar y que guarde proporción tanto con sus circunstancias como con
la infracción”. En las obras generales de derecho penal se reconoce también la
especialidad delderecho penal aplicable a los adolescentes; véase ROXIN, C.: “Derecho
Penal, Parte General, Tomo I, Fundamentos de la Teoría del Delito”, Ed. Civitas, 1º ed.
1997, reimpresión Madrid, 2001, pp. 46-47, NAUCKE, W.: “Derecho Penal”, Ed. Astrea,
Buenos Aires, 2006, p.125 y JAKOBS, G.: “Derecho Penal, Parte General. Fundamento y
Teoría de la Imputación”. Madrid, Ed. Marcial Pons, 2º. Ed. corregida 1997,pp.35 y 26 y
nota 74.
2 La doctrina reserva el nombre de individualización judicial de la pena a la actividad
judicial que forma parte de un proceso más amplio de determinación de la pena en que
también interviene el legislador. Véase sobre el origen y evolución del concepto,
DEMETRIO CRESPO, E.: “Prevención General e Individualización Judicial de la Pena”, Ed.

1

cumplir los fines específicosprevistos en la propia ley y en el resto de la
normativa aplicable.
En estas notas se analizará el contenido del criterio aludido,
prescrito en la letra f del artículo 24, y se propondrá una interpretación
que permita su aplicación sistemática, de modo de favorecer la seguridad
jurídica, someter a límites racionales la discrecionalidad judicial y
contribuir a una aplicación igualitaria de la ley...