Deuda externa latinoamericana

Felipe Fossati

DEUDA EXTERNA DE LATINOAMÉRICA
Ponencia presentada en el Encuentro Internacional por una Estrategia Común: La Deuda Externa y el Fin del Mileno. Patrocinada por el Parlamento Latinoamericano y el Congreso de la República de Venezuela

para su sección Libros gratis Diciembre, 2001

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INTRODUCCIÓN Saludamos la realización de este encuentro yfelicitamos a sus organizadores: el Parlamento Latinoamericano y el Congreso de la República de Venezuela La Universidad de los Trabajadores de América Latina (UTAL), desde la crisis de la deuda, se ocupo sistemáticamente de este problema. Hemos organizado estudios, conferencias, coloquios y diversas actividades para analizarla y cuestionarla en forma objetiva. Como Institución de los trabajadores deAmérica Latina, no podíamos dejar pasar por alto, un tema tan complejo, grave y cuyos impactos afectan a millones de trabajadores de nuestra región. La economía mundial durante los últimos dos siglos ha fluctuado entre períodos de auge y recesión. Históricamente conocemos tres etapas con el nombre de gran depresión; es decir, a las crisis y depresiones de las economías capitalistas. La presenterecesión es una de las mas largas y complejas ocurridas durante la onda descendente mundial que lleva alrededor de treinta años. En medio de lo que en los próximos años podrían denominar la gran depresión de finales del siglo XX, se han padecido cuatro desniveles cíclicos generalizados: 1967-1970, 1973-1976, 1980-1983 y 1990-1996, el mas largo de los cuatro; en la que confluyen distintosfactores, lo que empezó como una típica crisis cíclica de rentabilidad que puso fin al pequeño auge globalizador de algunos años de las décadas del setenta y el ochenta, se

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complicó con las secuelas del desenlace de la guerra fría, los inicios de la reconversión capitalista de Europa del Este, el ocaso del milagro japonés y las políticas r ecomendadas por el Consenso de Washington para lospaíses periféricos. En los siete años que llevamos de la década del 90, se sucedieron acontecimientos de cambios internacionales que permiten precisar el rumbo de la globalización y el regionalismo. En el nuevo escenario económico mundial podemos considerar entre otros aspectos: los cambios en las relaciones de poder entre los países centrales, la evolución del mercado internacional, el avance de lasnegociaciones comerciales, el vacilante desempeño reciente de las principales economías industriales, etc.; El escenario social viene marcado por el aumento del desempleo y subempleo, el deterioro del estado de salud en el mundo, la carencia de vivienda digna, aumento de la pobreza y marginalidad, etc. Como podemos afirmar que existen fuerzas que originan el auge de los ciclos económicos; tambiénhay fuerzas que provocan el salto atrás de grandes depresiones. Aunque esta ultima afirmación sea discutible, en los parámetros y evidencias que surgen de investigaciones podemos afirmar que son verdaderas. Se comprueba que los ajustes de la recesión la pagan en mayor medida los países periféricos. En una apretada síntesis, durante los últimos cincuenta años América Latina ha sufrido un procesode desarrollo en condiciones extremadamente exigentes. Se experimento un profundo cambio demográfico tripli-

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cando la población y alcanzando el número de habitantes de Europa, al mismo tiempo que esa población ha pasado a ser predominantemente urbana, lo que supone un gigantesco esfuerzo en inversión y de transformación productiva y cultural. Como exportadora de productos primarios, hadebido superar una evolución marcadamente negativa en la relación de los precios del intercambio. La pobreza ha registrado variaciones importantes, ha crecido a 220 millones de habitantes. Regresaron las enfermedades endémicas erradicadas en la década del 50. Persisten elevados niveles de desigualdad y rigidez en la distribución del ingreso, incluso en los países que han logrado altas tasas de...