deuda publica

DEUDA PÚBLICA SUBNACIONAL EN MEXICO

La deuda es un instrumento financiero que permite ingresos futuros; constituye una forma de obtener recursos económicos por un estado o cualquier poder público, materializada normalmente mediante emisiones de títulos de valores.
La Deuda Pública definida como un instrumento financiero de naturaleza pasiva para el ente público emisor (País, Estado oMunicipio) tiene por objetivo buscar en los mercados nacionales o extranjeros captar fondos bajo la promesa de futuro pago y renta fijada por una tasa en los tiempos estipulados.
El gobierno para financiar sus actividades, puede utilizar esencialmente tres medios
Impuestos
Creación de dinero (expansión monetaria)
Emisión de Deuda Pública.
La deuda pública puede afectar de una manera más o menosdirecta, a variables económicas de las que depende básicamente el funcionamiento real de la economía, tales como la oferta monetaria, el tipo de interés, el ahorro y sus formas de canalización, bien sea nacional o extranjero, e intermunicipal etc. La deuda pública es la obligación que tiene el estado por los préstamos totales acumulados que ha recibido o, por los que es responsable expresándose através del valor monetario total de los bonos y obligaciones que se encuentran en manos del público.
En México los estados tienen la facultad de adquirir deuda en moneda nacional, a fin de ser utilizada en proyectos de inversión y no a gasto corriente. La deuda sub nacional puede ser:
Directa.- El estado como único suscriptor
Indirecta.- Es la que contratan municipios y organismos operadores,así como la que se coloca a través de emisiones bursátiles
Corto plazo .- Con vencimiento dentro del periodo del mismo ejercicio fiscal
Largo plazo.- es la que rebasa el ejercicio y se destina exclusivamente a la construcción de infraestructura.
La deuda de las entidades está contratada en su mayoría con la banca comercial, le siguen las obligaciones con la banca de desarrollo, emisionesbursátiles y fideicomisos.
En  México,  el endeudamiento de los estados y municipios se incrementó significativamente a partir de 1994 cuando se efectuaron procesos de descentralización.
El endeudamiento de las entidades federativas ha crecido en relación a sus ingresos federales. Desde el año 2009 el crecimiento de la deuda subnacional ha sido superior al crecimiento de los ingresos totales de lasentidades federativas.
La deuda subnacional total ha crecido 136% en términos reales entre el año 2003 y el año 2012, mientras que los ingresos totales de las entidades federativas crecieron 66%
Los incrementos en las obligaciones financieras no significa una posición desventajosa para los estados, siempre y cuando el gobierno local incremente sus ingresos en un porcentaje mayor que su endeudamiento.Haciendo un comparativo respecto a las participaciones federales se observa lo siguiente:
AÑO
%
2000
50.2
2012
69.3

Es decir del año 2000 al 2012, el endeudamiento se incrementó en un 19.1 % respecto de las participaciones federales de los estados.
En gran medida, uno de los factores que inciden en el incremento de la deuda de los gobiernos subnacionales está relacionado por lascondiciones financieras favorables que se han mantenido en el país durante los últimos años; si se considera la reducción de la tasa base para la contratación del crédito (TIIE) que bajó entre el 2007 al 2013 del 7.66 % a 4.28% y la deuda pasó de 187 mil millones de pesos a 483 mil millones.
El endeudamiento en cada estado es distinto, y puede medirse bajo diferentes parámetros, mientras que enJalisco, Veracruz, Quintana Roo, Michoacán, Coahuila y Nuevo León, el nivel de endeudamiento se ha incrementado, en otros estados como Tlaxcala se registró una disminución.
El Estado de Nuevo León es el que tiene la mayor relación de su deuda respecto a sus participaciones federales, alcanzando el 100.6 %, seguido por Sonora y el Distrito Federal, con un 89.3 y 86.9 % respectivamente.
Las...