Diagnóstico HBA

CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN
METODOLOGÍA DEL PLANEAMIENTO
EN COMUNICACIÓN
Cátedra: Zucchelli

Diagnóstico para planificar

“Hecho en Buenos Aires”: un proyecto editorial para los
sin techo.

Autor: Daniel Franco

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“Hecho en Buenos Aires”: un proyecto editorial para los sin
techo. Autor: Daniel Franco
Capítulo 1 Presentación e introducción
Hasta mediados de la década del 70, laArgentina y el standard de vida de la mayoría de sus
habitantes eran señalados como ejemplo de sociedades en desarrollo en las que la movilidad social
era todavía posible en un continente en el que desde hacía años primaba la desigualdad, la
inequidad, la exclusión y la concentración del ingreso. Contrariamente a lo que ya por aquel
entonces ocurría en varios países de la región1, el desempleoy la marginalidad eran dos categorías
de poca relevancia para un país en el que sus habitantes, salvo en la periferia de las grandes
ciudades, donde ya comenzaban a hacerse visibles los primeros bolsones de pobreza estructural,
gozaban casi de pleno empleo y de un Estado presente como actor y regulador de la vida
económica.
Pasaron, apenas, algo más de 25 años desde que la destrucciónsistemática de aquel otro
país se puso en marcha. Hoy, a comienzos del Siglo XXI, una nueva Argentina ha tomado forma
como consecuencia de las políticas económicas aplicadas durante la transición democrática que,
con matices, continuaron con la liberalización económica iniciada por la última dictadura; así como
por la aplicación en forma ininterrumpida, durante la última década, de políticaseconómicas de corte
neoliberal, cuyo principal objetivo fue no sólo consolidar y extender la apertura indiscriminada de la
economía, iniciada por la dictadura; sino también privatizar sectores claves y rentables de la
economía, flexibilizar y precarizar el mercado de trabajo, reducir al mínimo la participación y
presencia del Estado, cuyo rol se redujo prácticamente a la aplicación de planes de ajustey a
perseguir la reducción del gasto público, incluso en etapas de estancamiento económico, para
satisfacer las demandas de los organismos de crédito internacionales.
En la nueva Argentina gestada por el Gobierno de Menem, con la complicidad y bendición
de empresarios, sectores de la clases medias urbanas y de algunos sectores pobres del Gran
Buenos Aires y del interior del país, se haampliado, hasta límites desconocidos, la inequidad en la
distribución del ingreso y la concentración de la riqueza generada. Y se expulsó a millones de
argentinos del mercado de trabajo condenándolos a la supervivencia.

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Por ejemplo los casos de Brasil, Paraguay o Venezuela

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Con relación a esto último, y como consecuencia del desempleo estructural instalado en los
último años en laArgentina, producto de la destrucción de sus economías regionales, de la
transformación sufrida por su economía, la cual abruptamente pasó de ser una economía de
impronta industrial, mano de obra intensiva, a una de servicios; y de la casi nula acción del Estado
en materia de contención, reeducación e inserción de los millones de desocupados, un nuevo actor
social emergió y alcanzó cada vez másvisibilidad en la Ciudad de Buenos Aires: el sin techo.
Personas que luego de perder su empleo, y no lograr reinsertarse en el mercado laboral, comienzan
a padecer los típicos síntomas del desempleado del largo tiempo – depresión, estréss, pérdida de la
autoestima, deterioro e incluso ruptura con el vínculo familiar más próximo, lo cual los termina
aislando y los deja en situación de calle o alborde de serlo.
Esta nueva población esta compuesta mayoritariamente por hombres, de baja instrucción
educativa, poca calificación laboral o poseedores de oficios que, producto de la transformación
tecnoeconómica, se han transformado en obsoletos y carentes de demanda, por lo que han quedado
en la mayoría de los casos condenados al desempleo permanente.
Según estudios recientes del...