Diagrama de desicion

Las estrategias se conciben al final de un proceso que integraobjetivos globales, elementos de contexto y orientaciones de lossocios. El diagrama de decisiones representa el proceso deconcepción, la consideración de la información clave, laintervención de las partes interesadas y la gestión del calendario.Visualiza las decisiones tomadas durante la elaboración de laestrategia y sus consecuenciassobre los objetivos seleccionados ylos impactos esperados. El diagrama de decisiones constituye uncomplemento útil a los diagramas de objetivos y de efectos.Los documentos que presentan las estrategias de cooperaciónexponen en general un conjunto de objetivos entre los cualespuede distinguirse uno o varios objetivos globales, objetivosoperativos relativos a los proyectos concretos de ayuda yunconjunto de objetivos intermedios situados a distintos niveles. Lasdecisiones que toman los autores de los documentos de estrategiay de programación tienen en cuenta especialmente:• Las recomendaciones de las instancias dirigentes de laUnión Europea (Consejo, Parlamento, Comisión).• El análisis de hechos externos (acontecimientosimportantes, situación del país).• La intervención de actores externos(Gobierno asociado,Estados miembros u otros donantes).• Las enseñanzas extraídas de programas o proyectosanteriores.Son precisamente los efectos de estas orientaciones, datos
contextuales y análisis lo que se escribe en el diagrama dedecisiones. Cada una de las casillas de la columna central deldiagrama representa las decisiones llevadas a cabo (objetivosseleccionados, objetivos no seleccionados),mientras que lascasillas laterales representan los flujos de recursos, queconstituyen las justificaciones externas de esas elecciones.
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1.2 ¿Cuándo utilizar el diagrama de
decisiones?
El diagrama de decisiones hace visible:
• El conjunto de opciones posibles para el establecimiento
del sistema de objetivos (objetivo global, objetivos
intermedios seleccionados y descartados, etc.).
• Lasincidencias externas que hayan conducido a las
distintas decisiones.
El diagrama de decisiones contribuye al análisis de la estrategia
tanto en términos de coherencia interna (sucesión lógica de las
sucesivas decisiones) como de pertinencia respecto al exterior
(consideración de los elementos contextuales y de las posturas de
las partes interesadas).
Cuando los términos de referencia de la evaluación hacenhincapié
en el examen de la cooperación entre socios, el diagrama permite
visualizar la intervención de los principales socios (Gobierno,
Estados miembros y otros donantes) en la concepción de la
estrategia, el establecimiento de programas y la selección de
proyectos.
Fig. 1 – Etapas de la construcción de un diagrama de
decisiones
Identificar los momentos de
decisión
Formular las preguntasRecopilar la información
Establecer un diagrama
provisional
Comprobar el diagrama
Establecer el diagrama
definitivo
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Lo mismo ocurre en el análisis de las 3 C (Coherencia,
Coordinación, Complementariedad).
1.3 ¿Cómo construir el diagrama de
decisiones?
El proceso de elaboración de un diagrama de decisiones con fines
de evaluación se apoya en dos pilares:
• La identificación de los momentos de decisión(elección de
los objetivos).
• La localización, recopilación y tratamiento de la
información correspondiente.
1.3.1 Etapas de construcción del diagrama de
decisiones
Fig. 2 – Selección de los objetivos
1.3.1.1 Etapa 1: identificar los momentos de decisión
En la mayoría de los casos, el establecimiento del diagrama de
decisiones es la continuación de la construcción del diagrama de
Objetivo globalObjetivo
intermedios
seleccionado
Objetivo
intermedios
no
seleccionado
Objetivo
intermedios
seleccionado
Objetivo
intermedios
no
seleccionado
Objetivo
global
Recursos
internos
Recursos
externos
Objetivo
intermedios
Decisión
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objetivos. El diagrama de objetivos es la herramienta básica para
identificar los momentos de decisión. Excepto el momento en que
se define el objetivo global, el resto de...