dinamica

Manual CIMTRA-Municipal

CIMTRA

CIUDADANOS POR MUNICIPIOS
TRANSPARENTES

MANUAL DE APLICACIÓN DE LA
HERRAMIENTA

CIMTRA-MUNICIPAL

MEDICIÓN DE TRANSPARENCIA EN
GOBIERNOS LOCALES

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www.cimtra.org.mx

Manual CIMTRA-Municipal

INDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 3
I.

PREGUNTAS YRESPUESTAS FRECUENTES ................................................ 4

II. DISEÑO DE LA NUEVA HERRAMIENTA CIMTRA-MUNICIPAL ................. 8
III. APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO DE CIMTRA-MUNICIPAL ...................... 13
A. Detalles de la Herramienta..................................................................................... 13
B. Metodología de aplicación de la herramientaCIMTRA........................................ 13
IV. CONTENIDO DE CIMTRA-MUNICIPAL ........................................................ 18
Campo: Información a la Ciudadanía ......................................................................... 20
Campo: Espacios de Comunicación Gobierno-Sociedad ........................................... 42
Campo: Atención Ciudadana...................................................................................... 51
V. NOTAS FINALES................................................................................................. 57

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Manual CIMTRA-Municipal

INTRODUCCIÓN
El presente manual está diseñado para conocer y aplicar la nueva herramienta
CIMTRA-Municipal, la cual incluye estándares adicionales para medir latransparencia municipal. Después de seis años de venir aplicando el
denominado CIMTRA-Básico, a tres años haber elaborado el CIMTRA-Plus y
de contar con un posicionamiento en el tema, el Colectivo CIMTRA
(ACCEDDE, CESEM, ICMA, ITESO y Locallis) más los grupos locales de los
diversos municipios donde se ha aplicado el instrumento, determinaron la
pertinencia de actualizar la herramienta CIMTRApara ensanchar más los
elementos de piso de la rendición de cuentas y elevar los techos de
información; para mejorar el método de aplicación y seguimiento de los
resultados obtenidos de las evaluaciones, en una lógica de monitoreo (PREDURANTE Y POST); para promover una mayor transparencia en el ejercicio de
la gestión de los gobiernos municipales y simultáneamente para responder a
las nuevasrealidades generadas con motivo de la evolución del marco legal
para el acceso a la información pública en los municipios mexicanos.
Al mismo tiempo se busca que la aplicación de esta nueva herramienta,
generada a partir de la fusión entre las herramientas CIMTRA Básico y Plus
más y de la incorporación de nuevos aspectos a evaluar, permita fortalecer al
Colectivo CIMTRA mediante lasistematización de las experiencias locales, la
identificación de los obstáculos para acceder a la información pública en la
escala local y el desarrollo de acciones conjuntas de solidaridad entre los
grupos locales CIMTRA, de forma tal que cualquier iniciativa o defensa del
derecho tenga el respaldo completo del Colectivo.
Igualmente con esta nueva herramienta, componente esencial en la nueva
etapa deCIMTRA, se busca promover de manera colateral intercambios entre
los grupos locales que permitan fortalecer sus capacidades, operar acciones
más integrales que tengan una mayor repercusión en la agenda pública local,
diseñar estrategias más amplias, diversas y efectivas para su visibilidad e
incidencia pública, todo ello sustentado en un seguimiento más cercano y
asesoría más puntual delgrupo coordinador, de expertos y de otras instancias.
En resumen, la tarea de los miembros de CIMTRA se expande no sólo a medir
la transparencia en gobiernos locales con esta nueva herramienta. Se busca
también incidir en el delineamiento y mejora del marco normativo que hace
valedero el ejercicio del derecho ciudadano de acceder a información pública, a
exigir la rendición de cuentas y a...