Directrices de la union europea para defensores de derechos humanos

COSEJO DE
LA UIÓ EUROPEA
Bruselas, 10 de junio de 2009 (24.06)
(OR. fr)
16332/2/08
REV 2
PESC 1562
COHOM 138
OTA
Asunto: Garantizar la protección - Directrices de la Unión Europea sobre los defensores de
los derechos humanos
I. OBJETIVO
1. El apoyo a los defensores de los derechos humanos forma parte integrante, desde hace ya
mucho tiempo, de la política exterior de la UniónEuropea en materia de derechos humanos.
Las presentes directrices tienen por objeto hacer sugerencias concretas que permitan mejorar
la actuación de la UE en este ámbito. Estas directrices pueden utilizarse en los contactos con
terceros países, a todos los niveles, y en los foros multilaterales de derechos humanos, para
apoyar y reforzar la labor de promoción y estímulo del respeto del derecho adefender los
derechos humanos que realiza la Unión. En ellas se contempla también la intervención de la
Unión en favor de los defensores de los derechos humanos que están amenazados, y se
proponen medios concretos para prestarles apoyo y asistencia.
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DG E HR ES
Un elemento fundamental de las presentes directrices es el apoyo a los procedimientos
especiales delConsejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en particular a la
Relatora Especial sobre la situación de los defensores de los derechos humanos y a los
mecanismos regionales pertinentes de protección de los defensores de los derechos humanos.
Por otra parte, estas directrices ayudarán a las misiones de la UE (embajadas y consulados de
los Estados miembros de la UE y delegaciones la ComisiónEuropea) a definir su actuación
respecto de los defensores de los derechos humanos. Aunque su objetivo principal es abordar
los problemas concretos relacionados con los defensores de los derechos humanos, las
directrices contribuyen también a reforzar la política de derechos humanos de la UE en su
conjunto.
II. DEFIICIÓ
2. La definición del concepto de defensor de los derechos humanos aefectos de las presentes
directrices se basa en el artículo 1 de la Declaración sobre el derecho y el deber de los
individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las
libertades fundamentales universalmente reconocidos (véase anexo I), que establece que "toda
persona tiene derecho, individual o colectivamente, a promover y procurar la protección yrealización de los derechos humanos y las libertades fundamentales en los planos nacional e
internacional".
3. Los defensores de los derechos humanos son personas, grupos e instituciones de la sociedad
que promueven y protegen los derechos humanos y las libertades fundamentales
universalmente reconocidos. Persiguen la promoción y la protección de los derechos civiles y
políticos, y la promoción, laprotección y la realización de los derechos económicos, sociales
y culturales. Promueven y protegen asimismo los derechos de los miembros de grupos tales
como las comunidades indígenas. No se incluyen en esta definición los individuos o grupos
que cometen actos violentos o propagan la violencia.
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III. ITRODUCCIÓ
4. La UE respalda los principios quefiguran en la Declaración sobre el derecho y el deber de los
individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las
libertades fundamentales universalmente reconocidos. Aunque la responsabilidad
fundamental de promover y proteger los derechos humanos corresponde a los Estados, la UE
reconoce que los individuos, grupos y organismos de la sociedad desempeñanun papel
importante en la defensa de la causa de los derechos humanos. Los defensores de los derechos
humanos se ocupan, en particular, de:
– documentar las violaciones de los derechos humanos;
– contribuir a que las víctimas de dichas violaciones puedan hacer valer sus derechos ante
la justicia, prestándoles apoyo jurídico, psicológico, médico o de otro tipo;
– enfrentarse a la cultura de...