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CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL
TÍTULO I
PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES
FUNDAMENTALES
CAPÍTULO I
ÁMBITO
Art. 1.- FUNCIÓN JUDICIAL.- La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se
ejerce por los órganos de la Función Judicial.
Art. 2.- ÁMBITO.- Este Código comprende la estructura de la Función Judicial; las
atribuciones y deberes de sus órganos jurisdiccionales,administrativos, auxiliares y autónomos,
establecidos en la Constitución y la ley; la jurisdicción y competencia de las juezas y jueces, y
las relaciones con las servidoras y servidores de la Función Judicial y otros sujetos que
intervienen en la administración de justicia.
Art. 3.- POLÍTICAS DE JUSTICIA.- Con el fin de garantizar el acceso a la justicia, el debido
proceso, la independencia judicial ylos demás principios establecidos en la Constitución y este
Código, dentro de los grandes lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, los órganos de la
Función Judicial, en el ámbito de sus competencias, deberán formular políticas administrativas
que transformen la Función Judicial para brindar un servicio de calidad de acuerdo a las
necesidades de las usuarias y usuarios; políticas económicasque permitan la gestión del
presupuesto con el fin de optimizar los recursos de que se dispone y la planificación y
programación oportuna de las inversiones en infraestructura física y operacional; políticas de
recursos humanos que consoliden la carrera judicial, fiscal y de defensoría pública, fortalezcan
la Escuela de la Función Judicial, y erradiquen la corrupción.
CAPÍTULO II
PRINCIPIOSRECTORES Y DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. 4.- PRINCIPIO DE SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL.- Las juezas y jueces, las
autoridades administrativas y servidoras y servidores de la Función Judicial aplicarán las
disposiciones constitucionales, sin necesidad que se encuentren desarrolladas en otras normas
de menor jerarquía. En las decisiones no se podrá restringir, menoscabar o inobservar sucontenido.
En consecuencia, cualquier jueza o juez, de oficio o a petición de parte, sólo si tiene duda
razonable y motivada de que una norma jurídica es contraria a la Constitución o a los
instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos más favorables que
los reconocidos en la Constitución, suspenderá la tramitación de la causa y remitirá en consulta
el expediente a laCorte Constitucional, la que en un plazo no mayor a cuarenta y cinco días
resolverá sobre la constitucionalidad de la norma.
Si transcurrido el plazo previsto la Corte no se pronuncia, el proceso seguirá sustanciándose. Si
la Corte resolviere luego de dicho plazo, la resolución no tendrá efecto retroactivo, pero quedará
a salvo la acción extraordinaria de protección por parte de quien hubieresido perjudicado por
recibir un fallo o resolución contraria a la resolución de la Corte Constitucional.
No se suspenderá la tramitación de la causa, si la norma jurídica impugnada por la jueza o juez
es resuelta en sentencia.
El tiempo de suspensión de la causa no se computará para efectos de la prescripción de la acción
o del proceso.
Art. 5.- PRINCIPIO DE APLICABILIDAD DIRECTA E INMEDIATADE LA NORMA
CONSTITU-CIONAL.- Las juezas y jueces, las autoridades administrativas y las servidoras y
servidores de la Función Judicial, aplicarán directamente las normas constitucionales y las
previstas en los instrumentos internacionales de derechos humanos cuando estas últimas sean
más favorables a las establecidas en la Constitución, aunque las partes no las invoquen
expresamente.
Losderechos consagrados en la Constitución y los instrumentos internacionales de derechos
humanos serán de inmediato cumplimiento y aplicación. No podrá alegarse falta de ley o
desconocimiento de las normas para justificar la vulneración de los derechos y garantías
establecidos en la Constitución, para desechar la acción interpuesta en su defensa, o para negar
el reconocimiento de tales derechos....
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