diseño de un proyecto social

UNIVERSIDAD MIGUEL DE CERVANTES
ESCUELA DE CIENCIAS POLÍTICAS
CÁTEDRA DE diseño y evaluación de proyectos
Profesora: Srta.: Pilar Peña D’Ardillon









Diseño de un Proyecto Social
Reinserción Social en Mejillones





23 de diciembre de 2013

DIAGNÓSTICO DEL CASO
Chile posee una tasa de 318 presos por cada 100.000 habitantes y junto a Panamá y El Salvadorson los tres países de América Latina con más presos por cada 100.000 habitantes. Con la justicia penal, hay que solucionar los problemas penales, pero cuando tenemos más del 50% de pobreza no podemos resolver los problemas sociales con justicia penal.1
Siempre es importante considerar que, en estricto rigor las políticas públicas son las encargadas de dar respuestas a las necesidades de laspersonas que están en busca del desarrollo humano.
En el siguiente gráfico2 podemos ver, una muestra a nivel nacional de los delitos de mayor connotación social, destacando por un margen considerable, la región de Antofagasta, como una de las más aproblemadas con delitos de este tipo.

Las causas de la delincuencia siempre irán ligadas a la experiencia personal. Si alguien fue víctima de un delitocometido por un extranjero, aludirá a que la inmigración es la razón que en Antofagasta esté aumentando la delincuencia. Si el victimario es una persona con problemas de drogadicción, serán las drogas el principal foco de atención, y así, cada caso puede tener una causa distinta.
El problema de la delincuencia es multidisciplinario porque tiene una serie de causas distintas, por ende no se puedesolucionar con una sola medida. Por otra parte se debe aumentar la dotación policial, ya que se puede tener una dedicación exclusiva a la seguridad e investigación, pero que aun siendo una ayuda, no significa una solución a esta problemática social.
La delincuencia es un problema de todos, y ésta no tendrá una solución mientras no existan mejores condiciones básicas para todos los ciudadanos.Educación de calidad, viviendas en buen estado, disminución de la cesantía, son factores que pueden reparar a una ciudadanía herida y conseguir que las personas no tengan que acudir a la delincuencia para conseguir unos cuantos pesos.
En el caso particular del sistema penitenciario en Chile, éste ya no resiste la crisis, es evidente. La sobrepoblación de los recintos es caótica, la cantidad dereos por cárceles es el doble de lo presupuestado. Una prisión con 60% a 70% de hacinamiento, con personal insuficiente para controlar, con un nivel mínimo de seguridad y respeto, a una población penal conflictiva por el propio proceso legal y por las condiciones muchas veces inhumanas en que viven, la rehabilitación pasa a segundo o tercer plano3.
Esto es porque para separar a los sujetos conformea su compromiso delictual existe la llamada “ficha de calificación”, con la que Gendarmería logra determinar el nivel de internalización de la cultura carcelaria de cada recluso, y el tratamiento especial que debe recibir cada grupo. Dicha ficha mide cuatro categorías: i) apariencia, ii) nivel de preparación, iii) grupo de referencia, iv) historia delictiva.
Este sistema presentadiversas problemáticas. “En primer lugar, es importante considerar que la ficha de clasificación es aplicada indistintamente a sujetos que están condenados por diversos delitos, lo que nos lleva a pensar que la peligrosidad de una persona no está relacionada con los hechos por los cuales se le sanciona sino más bien con ciertas características que responderían a una distinciónsocioeconómica o cultural”.4 Lo cual habla de una pésima distribución de presos y la falta de políticas públicas orientadas hacia este sector que permita una reinserción real, un desarrollo humano y un proceso digno durante el cumplimiento de la condena.
De lo anteriormente nombrado se desprende que “las responsabilidades del Estado son muchas más que ejercer una simple custodia del individuo que...