Diseño De Un Sistema De Información Geográfica Para La Gestión Y Mantenimiento De Un Campus

DISEÑO DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA PARA LA GESTIÓN Y MANTENIMIENTO
DE UN CAMPUS

1. Autor, RUBIANO GUERRERO URLEY.

1: FOTOGRAMETRIA Y SIG.
Facultad de Ingeniería Civil
UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA
e-mail:u_r_ley@hotmail.com

RESUMEN

Las decisiones relativas a la localización de servicios colectivos a la población, en particular los de salud, han de ajustarse aprincipios tales como el de equidad, sin olvidar el de eficiencia, en términos espaciales. En esta contribución se aborda el problema de generar soluciones óptimas para la ampliación de la cifra de centros de atención primaria de salud (CAPS), priorizando el principio de justicia territorial (atenta a las necesidades socio-espaciales). A tal fin, se formula y aplica un procedimiento para expresar lanecesidad / demanda para pequeñas unidades espaciales estándar, basado en la movilidad diferencial por niveles socio-económicos. Estimada aquélla mediante una ponderación de la población. La comparación de los resultados obtenidos (mediante indicadores de cobertura, mapas de ubicación y de áreas servidas) con los de la solución “eficiente” basada en la demanda sin ponderar permite apreciar elefecto de priorizar la equidad como principio de decisión.
Palabras clave: SIG; Modelos de localización óptima, justicia territorial, servicios de salud, métodos de apoyo a las decisiones espaciales

ABSTRACT

Decisions concerning collective services location, particularly health facilities, must obey to principles such as equity, in addition to efficiency, in spatial terms. In thiscontribution it is tackled the problem of generating optimal solutions to increase the number of primary health facilities (CAPS), giving priority to territorial justice principle (based on socio-spatial needs). To this end, a procedure is proposed and applied to approximate the spatial need / demand for small standard spatial units, based on unequal morbidity across socioeconomic levels. The comparisonof these results (using coverage indicators, location facilities and area served maps) with the “efficient” solution, obtained using non weighted demand, allowed to appreciate the effect of prioritizing the equity principle in decision making.

Key words: SIG; location models, territorial justice, health services, spatial decision support methods

1. Introducción

Desde la ópticageográfica, debido a que sería muy difícil, si no imposible, construir algo (e. g. hospital o un
Centro de atención primaria de salud) en algún lugar que beneficiara por igual a todos los ciudadanos (Smith, 1980), se han venido desarrollando o aplicando modelos de localización óptima e índices de accesibilidad, que desde la eclosión de los SIG y el software de optimización espacial, permiten evaluarde manera ágil y efectiva las condiciones existentes y futuras desde algunos principios fundamentales que deberían orientar las decisiones de ordenación espacial. Entre ellos cabe reconocer la relevancia concedida al criterio de equidad, bien como igualdad, proporcional a la población o al territorio, bien como justicia, proporcional a la necesidad de cada demanda. Asimismo, la eficiencia se hade valorar a la hora de abordar los problemas atingentes a la distribución espacial de los servicios para la población, entre ellos los sanitarios, de tal forma de que la distribución de la oferta permita alcanzar logros deseables en aspectos importantes tales como, por ejemplo, los desplazamientos totales ocasionados entre los lugares con demanda y los centros de oferta o el nivel deaccesibilidad espacial (Moreno, 2007).
En los temas relacionados con la distribución de los servicios colectivos existe una influyente posición
Ideológica que subraya la primacía de la equidad e igualdad en la distribución, mientras que la eficiencia es vista como un objetivo secundario (Coates, 1977). Esta perspectiva, conocida como igualitarista, tiene entre sus principales ventajas que permite...