Doc 1702 CCQ Art Reforma al Sistema de Justicia Penal actualizaci n 17 nov 11

LA REFORMA CONSTITUCIONAL
AL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL MEXICANO

CÉSAR CAMACHO
Introducción. 1. Antecedentes del sistema acusatorio. 2. Antecedentes del sistema
inquisitivo. 3. El sistema de justicia penal actual en México. 4. Un sistema acusatorio
para México. 5. Combate eficaz a la delincuencia organizada en un sistema garantista.
6. Aplicación de la reforma constitucional.

INTRODUCCIÓN
Una delas características del derecho penal es la ejemplaridad de las sanciones, es decir,
la imposición de una pena que inhiba la comisión de conductas delictivas.
Lamentablemente, la ineficacia de nuestro sistema de justicia penal parece facilitar la
antisocialidad, de modo que la impunidad es la que, paradójicamente, se hace ejemplar;
esto es inaceptable en nuestro Estado Democrático de Derecho.México exige superar
expresiones de su sistema de justicia penal predominantemente inquisitivo, que ha orillado
a muchos, a perder la confianza en las instituciones públicas y al escaso crédito en las
disposiciones jurídicas, que originalmente fueron diseñadas para procurar y administrar
justicia y que, paradójicamente, arrojan resultados injustos.
Según Hobbes1 “el hombre es un lobo para el hombre”(homo homini lupus), por lo
que concibe al Estado ideal como un ente fuerte y con autoridad, que a través de un pacto
social, debe proteger a la colectividad de intereses particulares, por lo que los ciudadanos
renuncian a su libertad a cambio de seguridad. A partir de la suma de voluntades
individuales libres, se dota al Estado de todo el poder para adquirir ventajas. Hoy, los
ciudadanos siguenrenunciando a parte de su libertad a cambio de obtener seguridad y
justicia, pero el Estado no cumple a cabalidad su parte del trato.
Motivados por lo anterior, los legisladores de la LX Legislatura Congreso de la Unión,
en 2008 nos pusimos de acuerdo para cambiar estructuralmente nuestro sistema judicial
penal mediante una reforma constitucional que, a decir de muchos, es la más importante de
losúltimos cien años. Se trata de la implantación de un Sistema Democrático de Justicia
Penal; un sistema acusatorio y oral, de corte garantista, en el que se respeten los derechos
Thomas Hobbes. Leviatán, o la materia, la forma y el poder de un Estado eclesiástico y civil. Ed. Página
12. Argentina, 1651.
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de los inculpados y de las víctimas, logrando un equilibrio entre ambos, sin que elreconocimiento de un derecho para una parte suponga la disminución de otro, de su
contraparte; que castigue efectivamente a los culpables y que sea transparente y eficaz, a
cargo de instituciones sólidas y de servidores públicos profesionales y eficientes.

1. ANTECEDENTES DEL SISTEMA ACUSATORIO
El sistema procesal acusatorio es el más antiguo de los sistemas procesales; su existencia
se remonta a laGrecia antigua. En él rigieron la oralidad, la inmediación y la contradicción,
por lo que exigía a las partes producir la prueba y sólo excepcionalmente se permitía al juez
ordenarlas de oficio.
En aquella época, uno de los personajes más importantes en la historia de la filosofía
y con mayor influencia en el pensamiento europeo fue Sócrates; a pesar de no haberlo
escrito, su pensamiento fuedifundido por otros filósofos y discípulos, como Platón y
Aristóteles.
A Platón se le debe la publicación del discurso de defensa de Sócrates, cuando se le
llevó a juicio bajo la acusación de "no honrar a los dioses que honra la ciudad" y "corromper
a la juventud", quebrantando las leyes, porque negó la existencia de los dioses griegos y
por creer en seres demoníacos, como el que denominaba daimonion2.Sócrates asumió su defensa en forma vehemente criticando a los atenienses. El
tribunal, compuesto por quinientos jurados, escuchó a quienes realizaron la acusación y a la
defensa y, luego, procedió a votar y por mayoría fue condenado a muerte.3 Asimismo,
Platón escribió una colección entera de cartas y diálogos filosóficos, de los que se derivan
algunos principios de lo que para este pensador...