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Páginas: 5 (1067 palabras)
Publicado: 7 de abril de 2013
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
Todo acto administrativo requiere para su formación, cumplir una serie de requisitos esenciales que le den formalidad al acto, además de guiar conjuntamente al autor de éste para que en su elaboración garantice que la resolución del acto se de conforme a las normas legales.
Esas formalidades y actos precedentes al acto administrativo son lo que constituyen elprocedimiento administrativo, al igual que el procedimiento legislativo o judicial.
Es importante distinguir la diferencia entre proceso y procedimiento, ya que se utilizan comúnmente como sinónimos, pero actualmente, la doctrina jurídica hace distinción entre estos dos conceptos.
Miguel Acosta Romero define: “proceso es el conjunto de actos realizados conforme a determinadas normas, quetienen unidad entre si y buscan una finalidad, que es la resolución de un conflicto, la restauración de un derecho, o resolver una controversia preestablecida, mediante una sentencia.” a diferencia de “procedimiento es un conjunto de actos realizados conforme a ciertas normas para producir un acto.” En ambos son actos que deben cumplir con formalidades y requisitos esenciales, la diferencia radica queen el proceso se busca solucionar un conflicto mientras que en el procedimiento sólo se establece la manera en que se debe de realizar un acto.
El procedimiento administrativo se puede clasificar de diversas maneras, adoptando la siguiente clasificación:
Procedimiento Interno.- Se da en todo el conjunto de actos que realiza la Administración, en la administración de sus órganos, sin afectarla esfera jurídica de los particulares.
Procedimiento Externo.- Es aquel que si interfiere en la esfera jurídica de los particulares, sin importar el grado, es decir, no importa si es en menor o mayor grado, basta que interfiera.
Procedimiento Previo.- Es aquel que requiere de estudios previos para su realización y así poder comprobar si es conveniente o no. Si éste no se cumple voluntariamente,sigue el procedimiento posterior.
Procedimiento Posterior.- Este procedimiento se refiere a lo que es la ejecución, el cual se puede dar de dos formas: una en la que los partes en el contrato se obligan a cumplir con su parte sin necesidad de que el Estado intervenga para obligarlo a cumplir; y en que el Estado intervenga coactivamente para hacer cumplir con lo establecido.
Procedimiento deOficio.- También conocido como vinculado, es aquel en que la autoridad tiene que llevar a cabo como parte del cumplimiento de sus obligaciones.
FORMALIDADES ESPECIALES PARA EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y PARA LAS IMPUGNACIONES LEGALES A FAVOR DE LOS INTERESES PRIVADOS
El párrafo segundo del artículo 14 de la Constitución mexicana exige que todo acto privativo sea dictado por tribunalespreviamente establecidos, en un juicio en el que se observen las formalidades esenciales del procedimiento.
El concepto de “formalidades esenciales del procedimiento” es de carácter complejo e involucra cuestiones muy diversas. Con este término la Constitución hace referencia, en parte, a lo que en otros sistemas jurídicos de denomina el “debido proceso” o también el “debido proceso legal”. La CorteInteramericana de Derechos Humanos ha señalado que el debido proceso legal se refiere al “conjunto de requisitos que deben observarse en las instancias procesales a efectos de que las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier... acto del Estado que pueda afectarlos. Es decir, cualquier actuación u omisión de los órganos estatales dentro de un proceso, seaadministrativo sancionatorio o jurisdiccional, debe respetar el debido proceso legal” (se trata de un criterio contenido en varios pronunciamientos de la Corte; por ejemplo en el “Caso Ivcher Bronstein”, sentencia de 6 de febrero de 2001, párrafo 102 y en Opinión Consultiva 18/03, párrafo 123).
El concepto de “debido proceso legal” se corresponde con el término en inglés “due process of law”,...
Todo acto administrativo requiere para su formación, cumplir una serie de requisitos esenciales que le den formalidad al acto, además de guiar conjuntamente al autor de éste para que en su elaboración garantice que la resolución del acto se de conforme a las normas legales.
Esas formalidades y actos precedentes al acto administrativo son lo que constituyen elprocedimiento administrativo, al igual que el procedimiento legislativo o judicial.
Es importante distinguir la diferencia entre proceso y procedimiento, ya que se utilizan comúnmente como sinónimos, pero actualmente, la doctrina jurídica hace distinción entre estos dos conceptos.
Miguel Acosta Romero define: “proceso es el conjunto de actos realizados conforme a determinadas normas, quetienen unidad entre si y buscan una finalidad, que es la resolución de un conflicto, la restauración de un derecho, o resolver una controversia preestablecida, mediante una sentencia.” a diferencia de “procedimiento es un conjunto de actos realizados conforme a ciertas normas para producir un acto.” En ambos son actos que deben cumplir con formalidades y requisitos esenciales, la diferencia radica queen el proceso se busca solucionar un conflicto mientras que en el procedimiento sólo se establece la manera en que se debe de realizar un acto.
El procedimiento administrativo se puede clasificar de diversas maneras, adoptando la siguiente clasificación:
Procedimiento Interno.- Se da en todo el conjunto de actos que realiza la Administración, en la administración de sus órganos, sin afectarla esfera jurídica de los particulares.
Procedimiento Externo.- Es aquel que si interfiere en la esfera jurídica de los particulares, sin importar el grado, es decir, no importa si es en menor o mayor grado, basta que interfiera.
Procedimiento Previo.- Es aquel que requiere de estudios previos para su realización y así poder comprobar si es conveniente o no. Si éste no se cumple voluntariamente,sigue el procedimiento posterior.
Procedimiento Posterior.- Este procedimiento se refiere a lo que es la ejecución, el cual se puede dar de dos formas: una en la que los partes en el contrato se obligan a cumplir con su parte sin necesidad de que el Estado intervenga para obligarlo a cumplir; y en que el Estado intervenga coactivamente para hacer cumplir con lo establecido.
Procedimiento deOficio.- También conocido como vinculado, es aquel en que la autoridad tiene que llevar a cabo como parte del cumplimiento de sus obligaciones.
FORMALIDADES ESPECIALES PARA EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y PARA LAS IMPUGNACIONES LEGALES A FAVOR DE LOS INTERESES PRIVADOS
El párrafo segundo del artículo 14 de la Constitución mexicana exige que todo acto privativo sea dictado por tribunalespreviamente establecidos, en un juicio en el que se observen las formalidades esenciales del procedimiento.
El concepto de “formalidades esenciales del procedimiento” es de carácter complejo e involucra cuestiones muy diversas. Con este término la Constitución hace referencia, en parte, a lo que en otros sistemas jurídicos de denomina el “debido proceso” o también el “debido proceso legal”. La CorteInteramericana de Derechos Humanos ha señalado que el debido proceso legal se refiere al “conjunto de requisitos que deben observarse en las instancias procesales a efectos de que las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier... acto del Estado que pueda afectarlos. Es decir, cualquier actuación u omisión de los órganos estatales dentro de un proceso, seaadministrativo sancionatorio o jurisdiccional, debe respetar el debido proceso legal” (se trata de un criterio contenido en varios pronunciamientos de la Corte; por ejemplo en el “Caso Ivcher Bronstein”, sentencia de 6 de febrero de 2001, párrafo 102 y en Opinión Consultiva 18/03, párrafo 123).
El concepto de “debido proceso legal” se corresponde con el término en inglés “due process of law”,...
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