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INTRODUCCIÓN

Venezuela, al igual que la mayoría de los países de estructura y corte democrático liberal, no tienen una concepción unitaria del mundo del trabajo ni del propio trabajador. Distingue la prestación del trabajo efectuada a los distintos órganos del Poder público de la hecha al sector denominado privado, al igual que distingue entre los que prestan su servicio, que venden su fuerzade trabajo a patronos particulares o a entes públicos en calidad en calidad de empleados, de la prestada en calidad de obreros. Pero no es esto sólo, no existe un régimen general para los primeros, los conocidos en términos generales, como funcionarios públicos. Es más, ni siquiera para los servidores de la Administración Pública Nacional.

La Ley de Carrera Administrativa constituye elinstrumento mediante el cual se establece el marco jurídico para el desempeño de la función pública, con miras a la implantación de un sistema organizado de administración de personal, que garantice a los funcionarios el derecho a la estabilidad, el respeto a sus derechos y el goce de un sistema de Seguridad Social. Surge dicha Ley con la expectativa de ser el instrumento eficaz para el logro de esasaspiraciones; sobre todo para tener la certeza de la estabilidad en el desempeño del cargo aquellos funcionarios de carrera que se desempeñan en forma regular y satisfactoria. No obstante, en múltiples oportunidades los servidores del Estado, aún con sentencias que le son favorables, no han logrado el reconocimiento de sus derechos.






LEY DE CARRERA ADMINISTRATIVA Y SU REGLAMENTO:ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS ARTÍCULOS REFERIDOS AL SISTEMA DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN
La Ley de Carrera Administrativa es decretada por el Ejecutivo en Septiembre de 1970 y tiene entre sus objetivos fundamentales, evitar las discriminaciones en el ingreso y permanencia de personas aptas para desarrollar una determinada función en la Administración Pública Nacional. Anterior a la Ley de CarreraAdministrativa, no existían textos legales que concretarán tanto para la Administración como para las personas a su servicio, los derechos y deberes que les incumben como partes principales de la relación de empleo público que los vincula. Sin embargo como antecedentes a la Ley existían normas reguladoras de determinadas situaciones específicas como por ejemplo: La Ley de Responsabilidad deEmpleados Públicos, la Ley de Juramento, etc. El 23 de Mayo de 1975 se decreta una Reforma Parcial a la Ley de Carrera Administrativa y el 18 de Enero de 1982 se decreta el Reglamento General de la Ley el cual complementa la materia legal contenida en su texto.

La presente Ley regula los derechos y deberes de los funcionarios públicos con la Administración Pública Nacional mediante el establecimientode un sistema de administración de personal que permita estructurar técnicamente y sobre la base de méritos, todas las normas y procedimientos relativos a las diversas situaciones jurídicas y administrativas de los funcionarios públicos, con exclusión de toda discriminación fundada en motivos de carácter político, social, religioso o de cualquier otra índole.

Por otra parte, el proceso dereclutamiento y selección de personal es un conjunto de etapas o pasos que tienen como objetivo el reclutar y seleccionar al personal más idóneo para un puesto de trabajo en una empresa. Éste empieza con la definición del perfil del postulante, y continúa con la búsqueda, reclutamiento o convocatoria de postulantes, la evaluación de éstos, la selección y contratación del más idóneo, y la inducción ycapacitación de éste.

Sin embargo, en la Administración Pública  el sistema de reclutamiento y selección se fundamenta en los preceptos legales establecidos en la Ley del Estatuto de la Función Pública que contempla el principio de mérito, así como la objetividad, transparencia e imparcialidad del proceso como garantías del derecho democrático de los venezolanos a ingresar como servidores de...