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Necesidad
de la

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Ética Pública
Oscar Diego Bautista

Centro de Investigación en Ciencias
Sociales y Humanidades

Poder Legislativo del
Estado de México

Junta de Coordinación Política de la
LVII Legislatura del Estado de México

Universidad Autónoma del Estado
de México UAEM

PRESIDENTE
Diputado Ernesto Javier Némer Álvarez

RECTOR
M. en C. Eduardo Gasca PliegoVICEPRESIDENTES
Diputado Oscar Sánchez Juárez
Diputado Arturo García Piña

SECRETARIO DE DOCENCIA
M.A.S.S. Felipe González Solano

SECRETARIA
Diputada Lucila Garfias Gutiérrez

VOCALES
Diputado Carlos Sánchez Sánchez
Diputado Miguel Sámano Peralta
Diputado Juan Ignacio Samperio Montaño

CONTRALOR DEL PODER LEGISLATIVO
M. en C. Victorino Barrios Dávalos

SECRETARIO DE INVESTIGACIÓNESTUDIOS AVANZADOS
Dr. Sergio Franco Maass

Y

Centro de Investigación en Ciencias
Sociales y Humanidades
COORDINADOR
Dr. Francisco Lizcano Fernández

Ilustración de portada:
La Filosofía, fresco de Rafael Sanzio (1483-1520), en la Boveda de la Estancia de la Signatura en
Ciudad del Vaticano.
La Filosofía sostiene dos libros entre las manos sobre los que pueden leerse lasinscripciones
“Moralis” y “Naturalis”, los dos pilares del saber humano; dos Cupidos sostienen cartelas
sobre las que rezan “Causarum cognitio”, que indica el objetivo de la filosofía, es decir, el
conocimiento de la causa.

Tercera Edición
ISBN Volúmen: 978-607-422-205-0
ISBN Obra completa: 978-607-422-204-3
© Derechos Reservados conforme a la Ley
PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO
PlazaHidalgo s/n, C.P. 50000, Toluca, Estado de México
Tel. 01 (722) 279 64 00 ext. 3320
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO (UAEM)
Centro de Investigaciones en Ciencias Sociales y Humanidades
Edificio explanetario, Ciudad Universitaria
Cerro de Coatepec, C.P. 50110, Toluca, Estado de México
Tel: 01 (722) 213 27 28
Impreso en México
México, 2011
Corrección: Nuria Ferreira Mañá
Diseño: EdgarA. Rodríguez Cuevas

PRESENTACIÓN

Para que un país funcione se requiere de instituciones. Con ellas se
persiguen objetivos y se alcanzan metas que resuelven demandas y satisfacen
necesidades. En el curso de la historia de un país muchas instituciones nacen,
algunas se transforman y otras mueren. Su supervivencia depende de cuán
indispensables, eficientes, eficaces, efectivas y útilessean.
En dicho marco, e intentando regirse bajo estos principios, me
congratula señalar que la Contraloría del Poder Legislativo del Estado de
México ha llegado a su vigésimo aniversario.
La Contraloría, amparada por la autoridad que la legalidad le otorga,
ha logrado mantenerse viva gracias al esfuerzo de un conjunto de servidores
públicos comprometidos con una misión: hacer de ella un órganoencargado
de examinar la legalidad y corrección de los gastos públicos.
La creación de este organismo fue resultado de la inquietud de un
grupo de legisladores interesados en contar con un órgano de control que
vigilara el gasto y combatiera el derroche perpetrado por servidores públicos
irresponsables. Este objetivo se materializó en marzo de 1991.
A dos décadas de su creación el compromisosigue vigente. No en vano
continúan existiendo servidores públicos que en lugar de servir a la sociedad
se sirven de ella. La astucia e imaginación para realizar prácticas corruptas
no tiene límite, de ahí que la corrupción sea un vicio que se mantiene vivo y

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OSCAR DIEGO BAUTISTA

que, incluso, incorpora las nuevas tecnologías. Los modernos corruptos han
abandonado la bandera negracon el emblema de la calavera por el portafolio
de ejecutivo. La vulgar indumentaria del delincuente se transformó en
elegante ropa de marca que viste a los actuales ladrones de cuello blanco los
cuales penetran en los altos niveles de decisión pública y privada.
Sin minusvalorar a aquellos servidores públicos verdaderamente
comprometidos, no se puede negar que la corrupción anida y daña,...