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CONTRATACION ESTATAL O ADMINISTRATIVA

Dr. Rafael Eduardo Gutierrez.
uccecoyder@gmail.com

* Ley 80/93
* Ley 1150/07 Reforma ley 80. Introduce medidas para la eficiencia y la transparencia contratación recursos públicos.
* Decreto 2974/08
* Decreto 2170/02 Primer Corte
* C-614/2009

En la contratación administrativa se requiere que además de plantear la necesidad, sedeberá realizar un estudio previo que contemple el nivel de riesgo, de acuerdo con el Art. 4 de la ley 115º.

ARTÍCULO 4o. DE LA DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS EN LOS CONTRATOS ESTATALES. Los pliegos de condiciones o sus equivalentes deberán incluir la estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles involucrados en la contratación.

En las licitaciones públicas, los pliegos decondiciones de las entidades estatales deberán señalar el momento en el que, con anterioridad a la presentación de las ofertas, los oferentes y la entidad revisarán la asignación de riesgos con el fin de establecer su distribución definitiva.

<Concordancias> Decreto 4828 de 2008; Art. 1o. Par.  

TIPOS DE CONTRATACION Art 2 ley 1150
* Licitación Pública
* Contratación directa
*Concurso de meritos
* Selección abreviada

TIPOS DE CONTRATISTAS
* Persona Natural
* Persona jurídica
* Unión Temporal
* Consorcio

La invitación se hace a través de la página de contratación, mediante INVITACION PUBLICA, después se cierra la invitación y posteriormente se realiza la AUDIENCIA EVALUACION DE PROPUESTAS.

* Audiencia de validez de requisitos
*Audiencia de aclaración de pliegos
* Audiencia de valoración de riesgos
* Audiencia de adjudicación

***Subasta inversa: Cuando existe empate. ( Ver abajo)
***Garantía de seriedad de la propuesta: cuando el contratista se retira sin justificación.

* Resolución de adjudicación
Una vez fijada la lista de puntuación. En caso de error puede ejercer la ACCION DE NULIDAD YRESTABLECIMIENTO en contra de la resolución (termino de 30 días a partir de la fecha de expedición). Sin embargo, como requisito de procesabilidad antes de ejercer esta acción deberá agotarse la CONCILIACION.

* Adjudicación

Los contratos estatales deben ser:

* Escritos
* Contar con el registro presupuestal
* Pólizas o garantías reales debidamente aprobadas

Si a partir de laterminación de la obra no se cumplieron los requisitos, hay un término de 2 años para iniciar la ACCION DE REPARACION DIRECTA (enriquecimiento de la administración).

En el momento que se firma el contrato, el contratista suscribirá las respectivas pólizas de cumplimiento (salario-calidad) y entregarlas a la administración, para que esta emita el acta de aprobación de las pólizas. Posteriormente,se nombrará un interventor de obra, quien verificará lo estipulado en el contrato.

El interventor de obra, es ajeno al contratista y contratante; responde civil y penalmente por hecho u omisiones.

Acta de inicio: A partir de esta corre el término o plazo del contrato. Se tendrá en cuenta el tiempo para la ejecución del contrato.

Prorrogas del contrato: Aplicación de plazo y mayor tiempopara la ejecución

Modificaciones: puede modificarse aspectos del contrato, pero No se puede adicionar presupuesto ($), Ni modificar el objeto social del contrato.

Adiciones: Mayor valor y adicionar algo al objeto del contrato

NOTA: desde la existencia del contrato y su validez, las controversias se solucionan a través de las Acciones contractuales (articulo 87 Código contenciosoadministrativo).

Terminado el contrato y entregado a la administración se emitirá el acta final.

Finalmente, se emite el acta de liquidación (Termina el acto contractual), la cual presta merito ejecutivo contractual (titulo ejecutivo), con los siguientes requisitos para el proceso ejecutivo (Art 488 C.P.C):

Titulo Ejecutivo Completo
* Contrato original o copias autenticadas y otros si...
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