economia

CAYAPA Revista Venezolana de Economía Social • Año 1 • N° 1 • Mayo 2001

Economía social y economía solidaria:
Intento de definición
Oscar Bastidas-Delgado,
Escuela de Administración, Universidad Central de Venezuela, Caracas
Madeleine Richer
Centro de Estudios de la Empresa, Universidad del Zulia, Maracaibo
Resumen
La crisis del modelo de desarrollo ha dado una nueva vigencia aorganizaciones
que no pertenecen ni al sector privado tradicional ni al sector público. Estas
organizaciones reciben diferentes apelaciones, tercer sector, economía solidaria,
economía social, economía popular, organizaciones de desarrollo social, etc. Este trabajo
se propone analizar los contextos de utilización de algunos de estos términos que
designan las actividades que escapan a la lógicacapitalista y a la lógica de la
administración pública. La nueva constitución venezolana de 2000 incluye en su artículo
184 un término nuevo en el país, el de economía social. Se trata de un término que data
del siglo XIX, cuando era utilizado sobre todo en el mundo francófono. La crisis del
modelo de desarrollo fordista ha llevado a su reactualización a partir de los años 1980.
Las definicionesque tiene varían según los países. Este trabajo tiene como propósito
precisar el significado de este término, y de otros que le son afines. Luego, se definen
algunos criterios para la delimitación de un sector de economía social en Venezuela.
Abstract
The crisis of the development model has given a new validity to organizations that
do not belong neither to the traditional private sector nor tothe public sector. These
organizations receive different names: third sector, solidarity economy, social economy,
popular economy, social development organizations, etc. This paper intends to analyse
the contexts of some of these terms that designate the activities that escape the capitalist
logic and the logic of public administration. The new Venezuelan constitution of 2000
includes in itsarticle 184 a new expression, that of social economy, This term has its
origin in the XIX century, when it was used mainly in the French speaking world. The
crisis of the fordist model of development has led to a new actualisation of the concept,
starting from the 1980´s. The definition of this term vary according to the countries. This
paper explores the signification of the expression“social economy” and of other similar
expressions. The final part of the paper introduces some criteria for the delimitation of a
social economy sector in Venezuela.
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CAYAPA Revista Venezolana de Economía Social • Año 1 • N° 1 • Mayo 2001

INTRODUCCIÓN
El término economía social es poco conocido en Venezuela. Sin embargo, ha sido
introducido en la Constitución Bolivariana de marzo 2000: elartículo 184 establece que
se promoverá “la participación en los procesos económicos estimulando las expresiones
de la economía social tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas
asociativas”. Este mismo artículo reconoce la economía popular al afirmar que “El Estado
promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la economía popular y
alternativa”.
A pesarde la poca difusión del término economía social, las organizaciones que lo
conforman, cooperativas, mutuales, cajas de ahorro, institutos de previsión, y otras
organizaciones autogestionarias, asociaciones sin fines de lucro prestatarias de servicios
o, como son llamadas en el Noveno Plan de la Nación “organizaciones civiles de
desarrollo social”, tienen una importancia creciente, formando untercer sector, entre la
economía pública y la economía privada.
Pero fuera de las cooperativas, que son regidas por una Ley y un organismo
público de control, la Superintendencia Nacional de Cooperativas, adscrita al Ministerio
de Producción y Comercio, las demás organizaciones de la economía social forman un
conjunto con límites poco precisos, y sobre el cual existe poca información....