Economia

ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

Desde un punto de vista estrictamente económico, podemos considerar al gobierno como un gran productor de bienes y prestador de servicios, que tiene la finalidad de satisfacer las necesidades públicas.El estudio de cómo el gobierno obtiene sus ingresos y el destino que les da, dio origen a una rama de la economía denominada FINANZAS PÚBLICAS y a una rama delderecho público denominada DERECHO FINANCIERO que tiene por finalidad estudiar el aspecto jurídico de la actividad financiera del gobierno.Las finanzas públicas (o hacienda pública) se ocupan de: * * La corriente de recursos públicos. * La corriente de gastos públicos. * La incidencia que ambos producen en la economía. De esta manera, el gobierno: 1. 1. Estima los RECURSOS/INGRESOSPÚBLICOS. 2. Prevé los GASTOS/EGRESOS PÚBLICOS. Que serán especificados en la Ley de Presupuesto Anual.  |
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Los recursos públicos son los ingresos en la tesorería del estado, cualquiera sea su naturaleza jurídica o económica. Se clasifican en:
RECURSOS PÚBLICOS | 1. Recursos tributarios | impuestos, tasas y contribuciones |
| 2. Recursos monetarios | emisión de billetes y monedas || 3. Recursos del crédito público | deuda externa y deuda interna |
| 4. Recursos de las empresas del estado | precios que facturan las empresas del estado |
| 5. Otros recursos | concesiones, arriendos, donaciones, ventas de bienes. |

Régimen de coparticipación.
La Constitución Nacional faculta simultáneamente a la Nación y a las provincias a recaudar impuestos indirectos. En lapráctica esto acarrea una doble imposición, ya que tanto la Nación como las provincias pueden gravar la misma actividad. El ejemplo típico es el IVA y el impuesto a los ingresos brutos.
Con el propósito de evitar esta doble imposición, surge la Ley de Coparticipación de Impuestos Nacionales aprobada en 1988 (Ley Nº 23.548). En ella se establece un régimen transitorio de distribución de recursos fiscalesentre la Nación y las provincias.
Los impuestos que se coparticipan son: IVA, ganancias, bienes personales y combustibles. Están excluidos los impuestos que alcanzan al comercio exterior y algunos tributos que tienen asignación específica (como el impuesto al vídeo).
ORDEN TRIBUTARIO ENTRE NACION PROVINCIA Y MUNICIPIO
Los impuestos directos pertenecen a las provincias, pero el Congreso Nacionaldetermina que si existen circunstancias extraordinarias relacionadas con el bienestar general de la Nación, ésta puede recaudarlos.
En cambio, los impuestos indirectos pertenecen tanto a la Nación como a las provincias, con excepción de los aduaneros, que siempre son nacionales.
Las provincias, a su vez, deben asegurar el régimen  municipal, razón por la cual delegan en los municipios podertributario para recaudar tasas.
IMPUESTOS NACIONALES | impuesto a las ganancias |
| impuesto al valor agregado |
| impuesto a los bienes personales |
| impuesto a los combustibles |
| impuestos específicos a determinados consumos (internos) |
| impuesto de sellos |
| impuestos aduaneros |
IMPUESTOS PROVINCIALES | impuestos sobre los ingresos brutos |
| impuesto inmobiliario(rural y urbano) |
| impuesto sobre los juegos de azar |
| impuesto sobre los automotores (patentes) |
| impuesto de sellos |
MUNICIPALES | tasas retributivas de servicios |
| contribuciones |

Destino de los tributos coparticipados: * 15% para el sistema jubilatorio estatal. * 42,34% para la Nación. * 54,66% para las provincias. * 2% para ser distribuido entre BuenosAires (1,5701%), Chubut (0,1433%), Neuquén (0,1433%) y Santa Cruz (0,1433%). La distribución entre la Nación, las provincias y la ciudad de Buenos Aires se efectuará en relación directa a las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas, contemplando criterios objetivos de reparto; será equitativa, solidaria y dará prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de...