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EL NUEVO PAPEL DEL ESTADO EN EL PROCESO DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y LA PRIVATIZACIÓN ECONOMICA
Desde 1982, México había iniciado un proceso de transformación de muchas prácticas e instituciones, en las que había basado su estabilidad política y económica durante el periodo del desarrollo estabilizador. La administración del presidente Carlos Salinas de Gortari decidió profundizar las líneaseconómicas comenzadas por el gobierno de Miguel de la Madrid, en el marco de tendenciales latinoamericanas de transformación de las políticas públicas, tendencias que se presentaban también en algunos países de fuera de nuestro continente.
A partir de los 60`s muchas de las naciones industrializadas, con economías capitalistas, registraron crisis con estancamiento, inflación, desempleo,disminución de tasas de ganancia y de inversiones. En diversos casos, se atribuyo la crisis al excesivo gasto público, al paternalismo y a la intervención estatal en economía. La respuesta fue entonces tomar medidas tendientes a favorecer el libre mercado, la libertad de empresa y la iniciativa personal y simultanea, reducir el tamaño de estado y de su intervención en la economía.
En la década siguiente,diversos países de América Latina hicieron reformulación de sus políticas publicas inspirándose en el modelo neoliberal; el denominador común ha sido el paulatino alejamiento de filosofías nacionalistas, el desmantelamiento de practicas típicas del estado a benefactor y la drástica reducción de su papel como productor. Los resultados de la aplicación del nuevo modelo han sido muy semejantes enlos distintos países de América Latina:
Disminución de la participación del Estado en la producción de bienes y servicios, pero mayor actividad estatal en la regulación de salarios, tipos de cambio, apertura a mercados internacionales (mediante disminución de aranceles y/o acuerdos de libre comercio) etc.
Estimulo a las exportaciones y aliento a la inversión extranjera directa
Impulso aprocesos de modernización que aumenten la productividad y reduzcan costos, para lo cual se ha propiciado la introducción de nuevas tecnologías y cambios en los procesos de trabajo.
Expansión numérica de empresas maquiladoras, esto es de plantas que fabrican partes o piezas de un producto final.
Transformación de la planta productiva: se favorece la productividad de bienes y servicios competitivos enlos mercados mundiales.
En el caso de México, como ya se ha señalado, este modelo comenzó a implementarse desde el sexenio 1982 – 1988, lapso en el cual según vimos en las unidades anteriores se evidencio un deterioro económico y político. Sin embargo a fines de 1988 se observaban algunos signos de recuperación económicas (como la disminución de la inflación y la superación de tasas negativas decrecimiento) que el gobierno salinista se propuso reforzar mediante la profundización de políticas neoliberales.
Las criticas y preocupaciones sobre el costo social de una recuperaron económica, a partir del modelo que comenzaba a implementarse no se hicieron esperar.
Argumentos que cuestionaron este modelo prácticamente desde el inicio de la administración de Carlos Salinas, pero antes esnecesario describir, a grandes rasgos, las acciones anunciadas por le mismo considero aglutinadas en torno a 3 ejes:
1.- Recobrar la estabilidad macroeconómica mediante la reducción del gasto público, la revisión de los sistemas de recaudación, el aumento en los precios de bienes y servicios ofrecidos por el Estado.
2.- Promover la eficiencia microeconómica a través del impulso a la desregulaciónde la actividad productiva (esto es, la simplificación de reglas normas para la producción); el estimulo a la introducción de nuevas tecnologías y la creación de instituciones encargadas de promover la capacitación de los trabajadores.
3.- Vincularse como otros países y regiones buscando la firma de convenios de cooperación comercial y acuerdos de libre comercio con diversos países, pero...