Economia

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION SOCIAL
CONSEJO NACIONALDE TRABAJO Y PROMOCION SOCIAL
COMISION DE EMPLEO

SECTORES Y ACTIVIDADES ECONOMICAS
CON POTENCIALIDAD EN LA GENERACION
DE EMPLEO

Por:
Edgar Flores B.

Lima, Mayo del 2001

SECTORES Y ACTIVIDADES ECONOMICAS CON
POTENCIALIDAD EN LA GENERACION DE EMPLEO

1.

INTRODUCCION

El propósito del presente documento es identificarlos Sectores y ramas
de actividad económica con potencialidad en la generación de empleo. Para
ello se toma el ejercicio desarrollado por SASE(1) en base a la tabla insumoproducto del año 1994, ampliándose con la identificación de ramas de actividad
económicas con potencialidad de generación de empleo a partir de las ventajas
comparativas; la demanda de servicios basada en el crecimiento dela
población y del desarrollo; así mismo se incluyen algunas precisiones en la
generación de empleo en el Sector Construcción, atendiendo al tipo de obra,
para finalmente incorporar algunas recomendaciones para contribuir al debate
en el seno de la Comisión de Empleo.

2.

IDENTIFICACION MEDIANTE LA TABLA INSUMO-PRODUCTO

SASE efectuó un ejercicio con la tabla insumo-producto paraidentificar
los Sectores y Actividades Económicas con potencial de generación de empleo
directo e indirecto, utilizando los siguientes indicadores para el ordenamiento:
a) Producción.
b) ocupación.
c) productividad (producción / ocupación).
d) balanza comercial positiva
e) ingreso de los ocupados.
f) monto de exportaciones por ocupado.

1

SASE (Seguimiento, Análisis y Evaluación para elDesarrollo). “Estrategias para Crear Oportunidades
de Empleo” III Diálogo para el Desarrollo y Lucha Contra la Pobreza. Doc. Final. Lima Enero 2001.

El ordenamiento de las ramas de actividad económica varía según cada
uno de los seis indicadores que se tome. Por ello se ordenó las actividades en
función a la cantidad de criterios que cumple cada actividad económica.

A continuación sepresentan las actividades identificadas por SASE,
mediante la tabla insumo-producto, y las actividades identificadas en el estudio
de Monitor (1).

Actividades Prioritarias
SASE (Tabla I - P)

Monitor

Prod. Alimenticios.

Agroexportación

Restaurantes y hoteles.

Agroindustria

Construcción.

Turismo

Confecciones.

Textiles – Confecciones

Minería Metálica

Pesca

ServiciosMinería

Pesca

Entre ambos estudios hay notables coincidencias (con excepción de
construcción y servicios en el estudio de SASE que no figuran en el de
Monitor), precisándose que el método de la tabla insumo producto establece lo
que el país producía en 1994, no incluye nuevas actividades o actividades
insuficientemente desarrolladas. En el estudio de Monitor prevalecen
actividadesvinculadas a la dotación de recursos naturales (ventajas
comparativas.

Una especificación de actividades potenciales para cada macro-región,
derivada de los foros regionales desarrollados por SASE, se presenta en el
anexo. El desarrollo de una agricultura orgánica en cultivos para exportación,
añadiría una ventaja competitiva.

3.

SUB-SECTORES CON VENTAJAS COMPARATIVAS

Lascaracterísticas geográficas y climáticas del país, determina una
dotación de recursos naturales que posibilita que se tenga ventajas
comparativas para el desarrollo de actividades productivas, con alto contenido
de empleo, principalmente en la ganadería, la silvicultura y la acuicultura,
ramas de actividad componentes del sector Agropecuario, además de la
agricultura de exportación, la agroindustria,el turismo y la minería.

a.

Ganadería.-

El país dispone de una altísima proporción de la población
mundial de camélidos sudamericanos, entre los cuales se tiene la alpaca y la
vicuña, reconocidos por el notable valor económico de la fibra de su pelo. El
incremento y mejoramiento de su crianza así como el desarrollo de la industria
textil, de alimentos, pero principalmente el...