Economia

Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión
Fuente Carlos Mario Morales

ASPECTOS GENERALES

1. Definición de proyecto
Algunas definiciones de Proyecto:
(1) “Un proyecto no es ni más ni menos que la búsqueda de una solución
inteligente al planteamiento de un problema que tiende a resolver, entre
tantas, una necesidad humana.”.
(Preparación y Evaluación de proyectos, Nassir SapagChain y Reinaldo Sapag
Chain)
(2) “Con los Proyectos es posible pasar de la idea a la realidad. De la Teoría a
la práctica”.
(Memorias del Seminario Renovación Gerencial, Carlos Alberto Valencia.)
(3) “Es una serie de tareas y actividades que tienen un objetivo definido que
debe completarse dentro de ciertas especificaciones; tiene fechas de
iniciación y fechas de terminación definidas;tiene sus limitaciones o fronteras
definidas; consume recursos (de la organización). Es una acción orientada
hacia un objetivo requerido para poder realizar una idea, una propuesta, un
paso evolutivo o algo parecido.”
(Gerencia de proyectos, ROM-SE Ltda.)
No obstante, que las definiciones que se encuentran son múltiples, variadas y
en general válidas, todas ellas coinciden en que un proyecto esla
“Materialización de una Idea para darle solución a un problema”.

2. Ciclo de desarrollo de los proyectos

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El Proyecto debe permitir ir de la idea a la realidad; para esto la idea inicial debe
transitar por varias etapas que la van transformando en algo material. Esas etapas
son: la identificación o definición, la formulación, la evaluación, la ejecución y
control del proyecto,la operación y la evaluación ex-post. Estas etapas agrupadas
en tres fases la Pre inversión (identificación, formulación, y evaluación), la Inversión
(ejecución y control), y la Operación (operación y evaluación ex-post), es lo que se
conoce con el nombre del Ciclo de desarrollo de los Proyectos. En la gráfica No 1 se
ilustra el ciclo de desarrollo de los Proyectos.

Gráfica No 1 – Ciclo deDesarrollo de los Proyectos

3. Productos de las fases de desarrollo
A cada fase se asocia un resultado (un producto): así por ejemplo, en la fase de pre
inversión, el proyecto se asocia al Documento Base de Decisión, conocido como el
documento del proyecto, la fase de ejecución, se asocia a la Obra Física en
Desarrollo y en la fase de operación a la Unidad Económica de Producción.
FASEPREINVERSIÓN

INVERSIÓN

OPERACIÓN

PRODUCTO

DOCUMENTO BASE
DE DECISIÓN
(PLAN DE
NEGOCIOS)

OBRA FISICA

UNIDAD
ECONOMICA DE
PRODUCCIÓN

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Gráfica No 2 Productos de las fases de desarrollo de los proyectos

4. Pre inversión
En esta fase, además, de la identificación del proyecto tienen lugar los
estudios preliminares y definitivos, a través de los cuales se hace laformulación y evaluación del proyecto. La formulación comprende los
estudios técnico, comercial, organizacional y legal, financiero y la evaluación
el análisis desde los social-ambiental-económica y financiera.
La grafica No 3 ilustra el proceso en la Fase de Pre inversión

5. Alcance de los estudios
En general los estudios, deben comprender los mismos aspectos pero con
diferente nivel dedetalle y diferentes fuentes de información, dependiendo
del momento del proyecto. Los estudios Preliminares, los cuales se hacen
usualmente con el fin de comparar y descartar soluciones, son conocidos
como estudios de perfil. El estudio de pre factibilidad o anteproyecto es un
segundo nivel de decisión el cual se utiliza para decidir sobre alternativas
muy similares. Los estudios definitivosreciben el nombre de estudio de
factibilidad y su producto es el documento técnico-económico, el cual deben
servir de base para tomar la decisión de ejecutar o abandonar el proyecto.
Adicionalmente el documento sirve para presentar el proyecto ante las entidades
financieras con el fin de conseguir recursos y las personas o entidades involucradas
e interesadas.

6. La información en el estudio...