economia

CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA OCUPACIONAL Y EN EL MERCADO DE
TRABAJO DURANTE FASES DE DISTINTAS REGLAS
MACROECONÓMICAS (1992-2010)*
AGUSTÍN SALVIA** Y JULIETA VERA***
Resumen

Este artículo aborda como objeto de estudio algunas de las transformaciones ocurridas
en términos de la estructura ocupacional antes y después de la crisis de 2001-2002 en la
Argentina. En este marco, se evalúan loscambios ocurridos en la estructura sectorial del
empleo, la segmentación del mercado laboral y la disparidad de ingresos laborales bajo
distintas condiciones macroeconómicas y políticas laborales y sociales. Una serie de
interrogantes de fondo orientan los análisis abordados en este trabajo: ¿cuáles fueron las
transformaciones experimentadas por la estructura sectorial del empleo y el mercado detrabajo durante la década de políticas neoliberales de los años noventa? ¿Puede hablarse
de la configuración de un nuevo patrón de crecimiento en la economía y la estructura
ocupacional durante el período 2003-2010?
La hipótesis que guía este trabajo plantea que si bien las políticas desarrolladas en la
actual fase de crecimiento que experimenta el país han sido favorables para una mayorgeneración de empleo –más industrialista y orientada tanto al mercado interno como
externo–,la estructura ocupacional no evidencia –al menos todavía– un proceso efectivo
de “convergencia” a nivel socio-ocupacional, manteniéndose vigente una fuerte
heterogeneidad y segmentación laboral y una significativa desigualdad de ingresos al
interior de los mercados de trabajo.
Para abordar esta hipótesisse analiza evidencia empírica sobre los cambios ocurridos en
la distribución sectorial de los empleos, la segmentación del mercado de trabajo y la
evolución de los ingresos laborales reales durante distintos períodos políticoeconómicos: 1992-2001, 2001-2003 y 2003-2010. Ante la ausencia de información que
permita abordar los mencionados indicadores a lo largo de estos momentos históricos, elanálisis toma como ventana de estudio el mercado de trabajo de la región del Gran
Buenos Aires. Para este efecto se procesaron las bases de datos de la Encuesta
Permanente de Hogares (EPH) del INDEC para una serie de años seleccionados entre
1992 y 2010.

*

Este artículo corresponde a una versión revisada de la ponencia “Cambios en la estructura económicoocupacional durante fases de distintasreglas macroeconómicas”, presentada en el 10° Congreso Nacional
de Estudios del Trabajo “Pensar un mejor trabajo. Acuerdos, Controversias y Propuestas” organizado por
la Asociación Argentina de Especialistas en Estudios del Trabajo (ASET), 3 al 5 de agosto de 2011,
Buenos Aires.
**
Investigador del CONICET. Director académico del Programa del Observatorio de la Deuda Social
Argentina (UCA)y Director del Programa Cambio Estructural y Desigualdad Social (Instituto de
Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, UBA). agsalvia@retina.ar.
***
Becaria doctoral del CONICET. julietavera@gmail.com.

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Abstract
This article examines some of the transformations in the occupational structure that took
place before and after the 2001-2002 crisis in Argentina. Withinthis framework, we
evaluate the changes that occurred in the employment sectoral structure, the
segmentation of the labor market and the income inequality under different
macroeconomic conditions and labor and social policies. A series of questions serve as
guidelines for the analysis carried out in this article: What transformations did the
sectoral structure of employment and the labormarket undergo during the neoliberal
policies of the 1990s? Can we speak of the emergence of a new pattern of growth in the
economy and the occupational structure between 2003 and 2010?
The hypothesis that guides this article states that even though the policies implemented
in the current stage of growth have been conducive towards greater job creation –more
industrial and oriented towards...