Economia
Páginas: 19 (4535 palabras)
Publicado: 2 de febrero de 2015
IMPACTO DEL TLC EN LA ECONOMÍA COLOMBIANA
Ventajas y Desventajas
1. Aspectos generales
Según los voceros del gobierno, el TLC con Estados Unidos es una gran oportunidad histórica para el país. Las razones para esta afirmación son que con el tratado se pueden consolidar las preferencias otorgadas por el ATPDEA, ganar espacio frente a competidores como Chile, México y Centroamérica y ganarcompetitividad en la conquista de mercados, antes que países como China e India lo hagan (Mincomercio, 2006b: 5).
En otro documento (Mincomercio, 2006a), el gobierno señala los beneficios que el TLC le traería a Colombia. 1) Al crear un marco normativo de largo plazo se brinda estabilidad y predictibilidad en las reglas del juego del comercio de bienes y servicios entre los dos países. 2) Adiferencia del ATPDEA, que solo se limita al área de bienes, el TLC contempla además el comercio de servicios y la inversión extranjera. 3) El TLC, al prever mecanismos jurídicos para la solución de controversias, hace que el país tenga mayores garantías de cumplimiento de las obligaciones por la contraparte. 4) Al tener mayor acceso a los bienes de capital más baratos, importados de Estados Unidos, seincrementará la competitividad del aparato productivo nacional. 5) El esquema de desgravación arancelaria permite que el 99% de los productos de exportación colombianos entren a Estados Unidos sin pagar arancel, en forma inmediata, al tiempo que el 82% de las importaciones de ese país, especialmente bienes de capital, o bienes no producidos en Colombia, entrarán con desgravación inmediata. 6) Enel capítulo sobre inversión se respetan las restricciones de carácter constitucional nacional y se incluyen disposiciones de estabilidad jurídica, lo que implica una disciplina institucional recíproca, favorable para los inversionistas colombianos en EE UU y para atraer inversión hacia el país. 7) Colombia conserva su discrecionalidad para aplicar instrumentos de promoción de las exportaciones,como el Plan Vallejo para insumos y materias primas. 8) Según el gobierno “los consumidores serán uno de los grupos más beneficiados con este Tratado, pues tendrán mayores opciones en términos de calidad y precio.
En realidad, los cantos de sirena del gobierno sobre los potenciales beneficios que pueda traer el TLC a Colombia distan mucho de la realidad. En efecto, pese a que el tratado ofrece laposibilidad de exportar a EE UU sin pagar aranceles, el abanico de productos que efectivamente pueden competir en ese mercado es muy reducido y se concentra más que todo en bienes primarios de origen mineral y agropecuario. Existen también obstáculos como las barreras sanitarias y fitosanitarias, estándares de calidad, etc., que dificultan el ingreso de productos a ese mercado.
En general, lasbarreras no arancelarias son más importantes que los aranceles a la hora de medir el impacto del TLC, y hay que tomar en cuenta además, los llamados mecanismos de defensa comercial, como las salvaguardias, el antidumping y las medidas compensatorias. Si a esto le agregamos la enorme capacidad competitiva de los bienes importados de Estados Unidos, no solo por el elevado valor agregadotecnológico, sino por la política de subsidios practicada por ese país, es obvio que la balanza del TLC se inclinará, desde un comienzo, a favor de ellos.
En el campo del empleo se estima que el impacto global del TLC será negativo, especialmente en los sectores menos competitivos. Al mismo tiempo, el reacomodamiento del aparato productivo, de acuerdo con las exigencias del tratado, modificará la demandalaboral en favor de la fuerza de trabajo más calificada, al tiempo que la menos preparada tendrá que conformarse con emigrar al sector informal, en condiciones más desfavorables, aunque algunos estudios señalan que los favorecidos serán los menos calificados (Botero, 2005: 10).
El hecho es que la firma y entrada en vigencia del TLC entre Colombia y los Estados Unidos contribuye a profundizar...
Ventajas y Desventajas
1. Aspectos generales
Según los voceros del gobierno, el TLC con Estados Unidos es una gran oportunidad histórica para el país. Las razones para esta afirmación son que con el tratado se pueden consolidar las preferencias otorgadas por el ATPDEA, ganar espacio frente a competidores como Chile, México y Centroamérica y ganarcompetitividad en la conquista de mercados, antes que países como China e India lo hagan (Mincomercio, 2006b: 5).
En otro documento (Mincomercio, 2006a), el gobierno señala los beneficios que el TLC le traería a Colombia. 1) Al crear un marco normativo de largo plazo se brinda estabilidad y predictibilidad en las reglas del juego del comercio de bienes y servicios entre los dos países. 2) Adiferencia del ATPDEA, que solo se limita al área de bienes, el TLC contempla además el comercio de servicios y la inversión extranjera. 3) El TLC, al prever mecanismos jurídicos para la solución de controversias, hace que el país tenga mayores garantías de cumplimiento de las obligaciones por la contraparte. 4) Al tener mayor acceso a los bienes de capital más baratos, importados de Estados Unidos, seincrementará la competitividad del aparato productivo nacional. 5) El esquema de desgravación arancelaria permite que el 99% de los productos de exportación colombianos entren a Estados Unidos sin pagar arancel, en forma inmediata, al tiempo que el 82% de las importaciones de ese país, especialmente bienes de capital, o bienes no producidos en Colombia, entrarán con desgravación inmediata. 6) Enel capítulo sobre inversión se respetan las restricciones de carácter constitucional nacional y se incluyen disposiciones de estabilidad jurídica, lo que implica una disciplina institucional recíproca, favorable para los inversionistas colombianos en EE UU y para atraer inversión hacia el país. 7) Colombia conserva su discrecionalidad para aplicar instrumentos de promoción de las exportaciones,como el Plan Vallejo para insumos y materias primas. 8) Según el gobierno “los consumidores serán uno de los grupos más beneficiados con este Tratado, pues tendrán mayores opciones en términos de calidad y precio.
En realidad, los cantos de sirena del gobierno sobre los potenciales beneficios que pueda traer el TLC a Colombia distan mucho de la realidad. En efecto, pese a que el tratado ofrece laposibilidad de exportar a EE UU sin pagar aranceles, el abanico de productos que efectivamente pueden competir en ese mercado es muy reducido y se concentra más que todo en bienes primarios de origen mineral y agropecuario. Existen también obstáculos como las barreras sanitarias y fitosanitarias, estándares de calidad, etc., que dificultan el ingreso de productos a ese mercado.
En general, lasbarreras no arancelarias son más importantes que los aranceles a la hora de medir el impacto del TLC, y hay que tomar en cuenta además, los llamados mecanismos de defensa comercial, como las salvaguardias, el antidumping y las medidas compensatorias. Si a esto le agregamos la enorme capacidad competitiva de los bienes importados de Estados Unidos, no solo por el elevado valor agregadotecnológico, sino por la política de subsidios practicada por ese país, es obvio que la balanza del TLC se inclinará, desde un comienzo, a favor de ellos.
En el campo del empleo se estima que el impacto global del TLC será negativo, especialmente en los sectores menos competitivos. Al mismo tiempo, el reacomodamiento del aparato productivo, de acuerdo con las exigencias del tratado, modificará la demandalaboral en favor de la fuerza de trabajo más calificada, al tiempo que la menos preparada tendrá que conformarse con emigrar al sector informal, en condiciones más desfavorables, aunque algunos estudios señalan que los favorecidos serán los menos calificados (Botero, 2005: 10).
El hecho es que la firma y entrada en vigencia del TLC entre Colombia y los Estados Unidos contribuye a profundizar...
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