Economia

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El principal objeto de estudio de DC son las normas que conforman el ordenamiento superior, al cual deben someterse las otras leyes. Estas normas pueden ser primarias (dirigidas a los ciudadanos) o segundarias (dirigidas a quienes hacen cumplir las normas primarias). Las primeras demandan un análisis normativo relacionado con los derechos que se pretende reconocer a los individuos yun análisis positivo que tiene que ver con la forma en que dichos derechos son efectivamente respetados. Las normas secundarias requieren un análisis normativo del poder y un análisis positivo del funcionamiento del aparato estatal de cuyas funciones depende el cumplimiento de las normas secundarias.
1. NORMAS FUNDAMENTALES.
CONCEPTO Y CONTENIDO DE LA CONSTITUCION.
La constitución contienelas normas jurídicas que rigen la convivencia de los ciudadanos y, también, las que organizan el poder político estatal y establecen su relación con los individuos. La primera son reglas dirigidas a la conducta de los individuos y las segundas establecen las competencias de los gobernantes asi como los procedimientos institucionales por los que deben tomarse las desiciones políticas; laconstitución establece tanto las normas primarias como las secundarias.
Si bien se ha dicho que la carta manga es una ley fundamental que determina la organización de una sociedad ya constituida, también se ha insistido en que no solo se trata de un conjunto de reglas que rigen la convivencia humana, sino que también constituye una expresión de las ideas y voluntades de los individuos en una época y lugardeterminados.
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El análisis de cualquier norma jurídica debe tener en cuenta los criterios de justicia, validez y eficacia. En el caso de las normas constitucionales, los tres criterios juegan un papel particular: en primer lugar, en las constituciones se consagran las normas de las cuales se extraerán los principios inspirados del conjunto del ordenamiento jurídico. Al ser las normasfundamentales, la reflexión en torno a la justicia ocupa un lugar mas importante que en el diseño de leyes de menor jerarquía ya que de ellas dependerán todas las normas futuras.
En segundo lugar, el análisis de la validez de las normas constitucionales remite al poder constituyente; asi la validez de la norma constitucional demanda un ejercicio diferente al de otras leyes de menor jerarquía.
Eltercer lugar, para analizar la eficacia de una norma es necesario hacer un examen de sus efectos reales en el comportamiento de los ciudadanos y diseñar las normas secundarias que definen cual será la respuesta a su incumplimiento. Una norma es eficaz si, al promulgarse, tiene el efecto esperado en los destinarios, ya sea porque modifica sus incentivos para actuar de una forma determinada o porqueresulta vinculante para ellos.
2. NORMAS PRIMARIAS: LOS DERECHOS Y LIBERTADES CONSAGRADOS EN LA CONSTITUCION.
A partir de la declaración de los Derechos del Hombre y el Ciudadano en 1789, diferentes países han reconocido en sus constituciones un conjunto de derechos a sus ciudadanos.
Los derechos de primera generación son los que surgieron a partir del constitucionalismo liberal del sigloXVIII, es decir, los derechos políticos y civiles; se caracterizan por imponer al Estado normas negativas.
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Los de segunda generación son los derechos económicos, sociales y culturales. Estos tuvieron su origen en el constitucionalismo social que reconoció los derechos del ser humano no solo como individuo político sino también como individuo social. Este reconocimiento implica que esestado debe, por un lado, intervenir para dar ciertas prestaciones sociales al individuo, y, por otro lado, limitar ciertos derechos individuales, antes considerados inalienables, cuando asi lo exija el bienestar colectivo.
Los derechos de tercera generación son aquellos que han surgido recientemente y están consolidados en las legislaciones en mayor o menor medida. Entre ellos están, el...