Educación en derechos humanos: una propuesta para políticas sociales Ana María Rodino

SOLO PARA PARTICIPANTES
DOCUMENTO DE REFERENCIA
23 de Octubre de 2006
SOLO ESPAÑOL
REUNIÓN DE EXPERTOS SOBRE POBLACIÓN, DESIGUALDADES Y DERECHOS
HUMANOS
CELADE – División de Población de la CEPAL
Oficina Regional para América Latina y el Caribe del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
Fondo de Población de las Naciones Unidas
26 y 27 de octubre de 2006
SalaCelso Furtado
CEPAL
Santiago de Chile
____________________________

EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS: UNA PROPUESTA PARA
POLÍTICAS SOCIALES

Este documento fue preparado por ANA MARÍA RODINO, del Instituto Interamericano de Derechos
Humanos. Las opiniones expresadas en este documento, que no han sido sometidas a revisión editorial, son de
exclusiva responsabilidad de la autora y pueden nocoincidir con las de la Organización. Se prohibe citar sin la
autorización de la autora.

Oficina Regional para América Latina y el
Caribe
Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos

Reunión de Expertos sobre Población, Desigualdades y Derechos Humanos

Educación en derechos humanos: una propuesta para políticas sociales
Ana María Rodino, IIDH

1.

EDH ypolíticas sociales: Una relación de doble vía

El título que fue sugerido para mi presentación tiene distintas posibilidades de lectura; por lo menos dos. Mi
primera reacción fue desambiguarlo de entrada, optando por una de ellas para luego profundizar el análisis
desde la perspectiva escogida; pero luego reconocí que las dos lecturas eran no sólo complementarias y
mutuamente enriquecedoras, sinotambién igualmente pertinentes y útiles a los objetivos de este encuentro.
Por ello, aquí voy a introducir ambas.
El título invita a poner en relación a dos grandes, complejos fenómenos –la educación en derechos humanos
(que de aquí en adelante abreviaré EDH) y las políticas públicas. ¿Desde dónde vamos a ver la relación? La
polisemia se genera según cambiemos el punto de vista, según cuáldecidamos será el fenómeno “agente”, en
el cual nos situamos para actuar, y cuál el “paciente u objeto”, hacia el que apuntamos como meta de nuestra
acción para transformarlo.
Podemos preguntarnos: ¿qué hace la EDH por las políticas sociales –entendiendo por éstas las políticas
públicas para combatir las desigualdades, la exclusión, la pobreza, la vulnerabilidad y violación de derechos
endémicade grandes sectores de población en la región y en el mundo? ¿Contribuye a proponer políticas,
impulsarlas, orientarlas, en fin: apoyar su definición y puesta en práctica? ¿Cómo? O, a la inversa: ¿qué hacen
las políticas públicas por asegurar el derecho humano que tiene la población a ser educada en sus derechos?
¿Contribuyen a que todas las personas se formen como sujetos de derechos, capacesde ejercerlos y
defenderlos para sí y los demás? ¿Cómo?
Sostengo que la EDH guarda con las políticas públicas una relación de doble vía. Por una parte, es una
práctica educativa estratégica para impulsar la construcción de políticas públicas democráticas, inclusivas y no
discriminatorias, que amplíen ciudadanía y protejan los derechos humanos de la población. Lo es en la medida
que contribuyea sensibilizar, informar y movilizar a los distintos actores sociales a luchar por sus derechos, a
la vez que les brinda herramientas concretas para producir transformaciones en su realidad circundante hacia
ese objetivo. Pero, por otra parte, la EDH también es – y debe ser—objeto de políticas públicas específicas
que creen las condiciones para que ella pueda hacerse realidad y dar frutos. Sinpolíticas públicas deliberadas y
focalizadas no sería posible pasar de la teoría educativa a la efectiva puesta en práctica que concretice su
potencial sensibilizador, informativo, concientizador, promotor, instrumental…
En este trabajo examinaré estas dos vías de relación, no sin antes introducir a la EDH. Aclaro que abordaré el
tema como educadora y desde un punto de observación...